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Estado, desarrollo y descentralización en Magallanes y la Patagonia en el siglo XXI

Una propuesta de reflexión conceptual y política acerca de los desafíos futuros para la región de Magallanes y la Patagonia, desde el punto de vista de la construcción de un Estado descentralizado con autonomías regionales y de un modelo de desarrollo regional humano, sustentable e inclusivo.

Este documento integra dos ensayos y se sitúa en el contexto del próximo debate constituyente.

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ESTADO DESARROLLO DESCENTRALIZACION EN MAGALLANES Y LA PATAGONIA SIGLO XXI

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Una potente línea de fibra óptica atravesando la Patagonia

Uno de los proyectos emblemáticos del Plan Especial de Desarrollo de Zonas Extremas de Magallanes (así como el de Aysén), contiene la iniciativa de instalar una conexión de fibra óptica mediante un cable submarino, desde Puerto Montt, en el sur del Chile continental, hasta la localidad de Puerto Williams en el canal Beagle.   Las cuatro capitales provinciales de Magallanes quedarán integradas en el nuevo sistema.  Los fundamentos técnicos de tal proyecto, recogen sin duda la demanda expresada por los habitantes de la región de Magallanes, en un proceso amplio y plural de participación y consulta ciudadana realizado en  la etapa inicial del Plan de Zonas Extremas, además de la expertise aportada por los equipos del Gobierno Regional, instituciones académicas y de las FFAA, así como de la subsecretaría de Telecomunicaciones.

Los factores geopolíticos que inciden en este proyecto aparecen como menos visibles, pero no menos relevantes.

INTEGRACIÓN TERRITORIAL.

Sólo desde el punto de vista de la seguridad nacional y de la integración territorial, una conexión de fibra óptica atravesando la Patagonia austral significa aumentar la autonomía y la independencia nacional, generando conectividad al interior del territorio nacional, sin depender de conexiones por territorios foráneos.  Esta futura conexión aumenta además la velocidad de conexión en situaciones de emergencia y de riesgo.magallanesalsur

A no dudarlo, el paso siguiente de la conectividad austral y de la integración territorial de la Patagonia y de todo Chile, debiera ser avanzar hacia la instalación y puesta en órbita de un satélite (geoestacionario) construido y gestionado en y  por Chile, generando así una doble carretera virtual: la conexión por cable submarino de fibra óptica (que podemos llamar la carretera submarina óptica) y la carretera espacial.   Pero, esa será tarea pensada para el próximo decenio.

Desde el punto de vista de la desigualdad territorial que afecta a los territorios australes, la futura conexión vía submarina de fibra óptica, permite generar las condiciones de igualdad de acceso (igualdad de velocidad de comunicación) entre los distintos territorios de la Patagonia, favoreciendo especialmente a las localidades aisladas.  Instalada la conexión de fibra óptica, la Patagonia austral, las localidades rurales de Aysén y Magallanes estarán menos aisladas y mejor integradas a los sistemas computacionales que les permiten acceder a la información.

SINERGIA CIRCULAR.

En la experiencia cotidiana de la generación de los ciudadanos de hoy, contar con conexión de fibra óptica provocará el mismo efecto psico-social y cultural que ocasionaron los teléfonos móviles o celulares en las comunicaciones interpersonales en el primer decenio del siglo XXI: para millones de ellos, las comunicaciones resultan inimaginables sin el teléfono celular.   En el 2020 los magallánicos y loa ayseninos podrán comparar las conexiones de internet de hoy con las del futuro.

El progreso empuja el progreso.

En términos de la necesidad de completar la integración territorial en la región de Magallanes, la futura instalación de la conexión de fibra óptica, requerirá que todas las localidades aisladas del extenso territorio regional cuenten con energía eléctrica permanente.

En el siglo XXI de la globalización, el acceso inmediato, instantáneo, veloz y seguro a las fuentes y plataformas de información que proporciona internet, tiene la misma importancia estratégica, humana y socio-económica que el acceso a la electricidad en la primera mitad del siglo XX.   Por tanto, la expansión del acceso a las fuentes informáticas a través de la fibra óptica, permitirá a los habitantes de la Patagonia austral acceder a recursos de la ciencia, de la educación, de la salud y la medicina, de la innovación tecnológica, factores que se traducirán en mejor calidad de vida.

Qué duda cabe que la instalación de la fibra optica submarina en el sur de Chile, debiera potenciar además las capacidades del país para la gestión técnica de este sistema.

La instalación de la conexión de fibra óptica para Aysén y Magallanes actuará como un proceso de sinergia circular, donde el avance tecnológico produce acceso a las oportunidades y a la información, la que a su vez induce cambios culturales y fenómenos de interconexión humana y cultural, las que a su vez amplían las oportunidades y la información.

Manuel Luis Rodríguez U.

El Plan Especial de Desarrollo de Zonas Extremas para Magallanes: una mirada geopolítica

La decisión del actual Gobierno de incorporar al proceso de desarrollo regional un Plan Especial para Zonas Extremas, adicional a la inversión regional y sectorial, y por un monto global estimado superior a los 300 millones de dólares, expresa una voluntad política que tiene dos fundamentos estratégicos: un propósito descentralizador (susceptible de tensionar el sistema de inversiones públicas y de gestión regional de gobierno y administración) y una mirada geopolítica al territorio objeto y sujeto del Plan.

Cada uno de los 25 proyectos que componen la cartera de inversión del Plan especial de Desarrollo de Zonas Extremas para Magallanes (PEDZE), podría ser leído desde una perspectiva geopolítica, es decir, de la  relación existente entre los actores del desarrollo y los espacios y territorios en los que dicho desarrollo se produce y tiene lugar.

LOS COMPONENTES GEOPOLÍTICOS DE LA DESCENTRALIZACIÓN.

Más aún, la finalidad descentralizadora del conjunto del Plan, puede analizarse desde una óptica geopolítica.

Las numerosas iniciativas como, por ejemplo, las que beneficiarán en materia de habitabilidad, energía e infraestructura en Puerto Williams, Puerto Edén, Natales y Porvenir, responden a la necesidad de favorecer el asentamiento, la radicación, la mejor calidad de vida y el fomento productivo en dichas localidades, del mismo modo como los proyectos de infraestructura vial en Tierra del Fuego y Ultima Esperanza, tienden a fortalecer la conectividad de puntos poblados y centros productivos.

El eje conceptual geopolítico del Plan Especial de Desarrollo de Zonas Extremas es la perspectiva de la conectividad, es decir, la noción que la expansión de los espacios y puntos conectados entre sí en los territorios, densifica la malla de caminos y rutas y amplifican las posibilidades de facilitar los flujos de inversión, las corrientes migratorias y las condiciones de vida sustentables para los habitantes y las comunidades.  En esa perspectiva, el proyecto de construcción de la conectividad digital via fibra optica por territorio nacional, cumple una finalidad estructurante de gran potencialidad geopolítica y geoeconómica.

Se logra al mismo tiempo una disminución de la dependencia territorial externa para las conexiones de internet. y al mismo tiempo se expande la red de conexiones al interior del territorio regional, alcanzando las comunas que hoy aparecen desconectadas o insuficientemente conectadas a las tecnologías TIC.

La ruralidad magallánica se verá beneficiada por el acceso a las redes digitales.

GEOPOLÍTICA, DESARROLLO TERRITORIAL Y DESARROLLO MARÍTIMO.magallanesalsur

Magallanes tiene al mismo tiempo, una vocación geográfica marítima, oceánica y antártica.

Podría incluso afirmarse que esta región austral es la región más marítima de todo el territorio nacional: es la única región bioceánica de Chile, con los principales pasos interoceánicos y con la mayor proximidad de los territorios antárticos.   Por lo tanto, las exigencias de conectividad de Magallanes en el siglo XXI, para poder alcanzar el desarrollo, se asocian estrechamente a las plataformas digitales, y a la disponibilidad de rutas, puertos y aeropuertos modernos y eficientes.

En síntesis, la geopolítica de Magallanes implica necesariamente una interrelación estrecha entre desarrollo marítimo y desarrollo territorial, tal como sucedió en la época pionera de esta región (1870-1950), cuando la expansión de una economía ganadera de exportación se asoció estrechamente a la creación de nuevos puertos y a la construcción de una amplia red de caminos desden los centros productivos hacia las ciudades cabeceras del territorio.

Por lo tanto, la cartera de proyectos del Plan destinados a fortalecer y mejorar la infraestructura aeroportuaria y, sobre todo, portuaria en la región (Puerto Natales, Puerto Williams y Punta Arenas) contiene implicancias de orden geopolítico de gran impacto futuro.  La dársena proyectada en Puerto Mardones de Punta Arenas, así como la infraestructura portuaria en Puerto Natales y Puerto Williams, se inscriben en la lógica territorial de expandir las capacidades de carga y de recalada, en una perspectiva de fortalecer la condición marítima de la región.

Sin perjuicio de su doble vocación, la futura dársena del Puerto Mardones puede generar sinergias de movilización de carga y recalada de buques, que potencien la vocación logística, antártica y científica de Punta Arenas en el estrecho de Magallanes y favorecer la conectividad marítima de Punta Arenas con los demás puertos de Magallanes, la Patagonia argentina y el resto del mundo.  Debe valorizarse que este proyecto, representa ademas una experiencia de gestión conjunta entre ASMAR Magallanes (el astillero más austral del mundo) y la Empresa Portuaria Austral.

Cuando el PLan de Zonas Extremas esté completamente ejecutado, la imagen territorial de Magallanes habrá cambiado, y las ciudades de Puerto Williams, Puerto Natales, Porvenir y Punta Arenas, los polos principales de desarrollo territorial de Magallanes, estarán más y mejor conectados por vía marítima, aérea y terrestre, entre sí y con el resto del país y del mundo.

Manuel Luis Rodríguez U.

El Plan Especial de Desarrollo para Zonas Extremas y el futuro de la región de Magallanes

La ciudadanía de Magallanes, expresada a través de un amplio espectro de organizaciones sociales, gremiales, sindicales, territoriales y ciudadanas fueron consultadas para la elaboración de un Plan Especial de Desarrollo de Zonas Extremas.

El método de consulta y participación ciudadana aplicado, en algo diferente que hizo posible la formulación del Proyecto Región en 1993, pero permitió recoger la experiencia, las necesidades, las urgencias y las aspiraciones de toda la comunidad magallánica.

Un conjunto de ejes temáticos, asociados con conectividad, energia, desarrollo social, vivir y emprender, y ciencia, tecnología e innovación sirvieron como marco conceptual de discusión para numerosas mesas temáticas y un seminario interinstitucional organizado por la Gobernación Provincial de Magallanes y la Universidad de Magallanes, así como un conjunto de diálogos ciudadanos en las 9 comunas de la región, además de los compromisos institucionales asumidos por los propios concejos comunales y por el Consejo Regional.

Evidentemente que en 100 días no se pueden construir proyectos de calidad técnica adecuados a la diversidad de demandas de la ciudadanía, pero el Plan es mucho más que una serie de proyectos y un presupuesto de asignación de recursos.

PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LOS TERRITORIOS.

El gran reclamo de la ciudadanía durante el gobierno anterior fue la exigencia de participación.

Y uno de los déficit de participación en el gobierno anterior, originado en la falta de consulta adecuada a la ciudadanía para elaborar el Plan Magallanes, resultó en una decisión inconsulta de tarifas del gas que explotó en una huelga regional que paralizó la región durante una semana en 2011.   Esa experiencia no puede volver a repetirse.

Todas las comunas de la región de Magallanes fueron escuchadas en el levantamiento de propuestas para el Plan de Desarrollo de Zonas Extremas.  Fueron escuchados los dirigentes sociales y los concejales, los alcaldes y los parlamentarios, los académicos y los trabajadores, los empresarios y los dirigentes vecinales, los funcionarios y los profesionales, los dirigentes políticos y los líderes de opinión.

En este proceso político y técnico, Gobierno regional y la Gobernación Provincial de Magallanes lideraron el proceso de diseño,  consulta y de participación ciudadana.

La amplitud y diversidad de las instancias de consulta y participación aseguran que el Plan de Zonas Extremas es el resultado coherente de lo que la ciudadanía de Magallanes anhela y necesita, siempre partiendo del concepto que no se trata de una simple lista de proyectos, sino que expresa más profundamente una visión del desarrollo futuro de la región.

PROYECTOS Y MEDIDAS DE POLITICA PUBLICA.

Se presentan a continuación todos los proyectos y medidas incluidas en el Plan de Zonas Extremas para Magallanes:

Creación de un Centro de Investigaciones BioMédicas enn la Universidad de Magallanes.

Diseño y Construcción de un Centro Científico y Museográfico antártico.

Proyecto de conectividad digital por medio de cable submarino de fibra optica.

Diseño y construcción mejoramiento ruta marítima de navegación sector Kirke Ultima Esperanza.

Estudio de mareas y modelo de gestión dársena Puerto Mardones Punta Arenas.

Diseño y construcción ruta Porvenir Manantiales Tierra del Fuego.

Diseño de infraestructura portuaria Puerto Natales.

diseño y construción infraestructura portuaria multiproposito Puerto Williams.

Diseño y construcción reposición terminal aeropuerto Puerto Williams.

Costanera Puerto Williams.

Construcción ruta Hollemberg Rio Perez Ultima Esperanza.

Diseño y construcciónta Y71 Porvenir Onaisin Tierra del Fuego.

Compra y urbanización terrenos para soluciones habitacionales Punta Arenas y Puerto Natales.

Solución integral servicios básicos sector periurbanos Pampa Redonda, LlauLlau, Loteo Varillas y Vrsalovic, Punta Arenas.

Construcción centros de tratamiento residuos solidos Punta Arenas y Porvenir.

Construcción mejoramiento integral Rio de las Minas Punta Arenas.

Programa soluciones integrales habitabilidad Puerto Eden, Ultima Esperanza.

Programa soluciones integrales habitabilidad Puerto Williams.

Permanencia del subsidio del gas natural región de Magallanes.

Construcción micro central eléctrica Puerto Eden.

Construcción extension red electricidad Cerro Castillo.

Construcción Casa de la Memoria y Derechos Humanos, Punta Arenas.

Diseño y construcción Biblioteca Regional y Archivo Regional, Punta Arenas.

Elaboración de un Estatuto para Magallanes que armonice y actualice todas las leyes de incentivos existentes.

Creación de una Corporación de Desarrollo que impulse el emprendimiento en la región.

Plan de Turismo Zonas Extremas.

Fortalecimiento de la gestión regional.

Fortalecimiento de la gestión municipal.

DESIGUALDAD TERRITORIAL Y DESCENTRALIZACIÓN.

El concepto central que articula al Plan Especial de Desarrollo de Zonas Extremas para Magallanes es el propósito de superar la desigualdad territorial y una idea integradora del desarrollo presente y futuro, que apunta a un desarrollo humano y sustentable, que haga posible la integración territorial, que favorezca la conexión de Chile por Chile, que abra la puerta a un desarrollo energético que incorpore gradualmente energías renovables en la matriz energética regional.

El Plan es una apuesta de descentralización en favor de las localidades y puntos mas alejados del territorio regional: localidades como San Gregorio, Laguna Blanca, Timaukel, Torres del Paine, Rio Verde y otros que viven en el centro de la ruralidad magallánica, necesitan un impulso de desarrollo que fortalezca la identidad local y pagtagónica y su propio crecimiento.  Localidades extremas como Puerto Williams o Puerto Eden necesitan ser escuchadas y que la toma de decisiones se realice a través de un Estado cuyos servicios públicos están presentes  junto a sus habitantes, resolviendo sus necesidades.

Sería inconcebible un Plan Especial de Desarrollo de Zonas Extremas que no contenga proyectos y  soluciones para cada una de las localidades rurales y alejadas de las 9 comunas de la región de Magallanes.

No es el desarrollo o el crecimiento para algunos pocos, o para un sector o para un territorio, es el propósito de contribuir eficazmente a forjar mejores condiciones y calidad de vida para los habitantes de la región, energía a precios justos, desarrollo social integrador para los más necesitados, facilidades e incentivos de carácter inclusivo para vivir y emprender en Magallanes y generar las condiciones para expandir la capacidad de hacer ciencia, tecnología e innovación en esta región austral, mirando hacia la Antártica y los espacios australes.

El Plan es una mirada a la vez estratégica y prospectiva sobre un futuro posible del desarrollo regional, incorporando las necesarias variables geopolíticas que aseguren la mejor integración de Magallanes en el territorio nacional.  Y representa también un esfuerzo ordenado de descentralización de las políticas públicas y de la acción del Estado en la Patagonia austral, para mejorar las condiciones de vida y de trabajo de los magallánicos.

Manuel Luis Rodríguez U.patagonia3

Energía y desarrollo en el futuro de la región de Magallanes: una mirada geopolítica y prospectiva

Este ensayo fue elaborado a pocos meses del paro del gas en enero de 2011.

El problema energético ocupa con creciente frecuencia el debate público y se incorpora a la agenda pública, en nuestro país y también en la región austral.   El reciente conflicto social y político originado por el gobierno al pretender incrementar el precio del gas natural, trajo como resultado que una mayoría de los habitantes de la región de Magallanes, entienden y asumen que el problema del gas, como todo el problema de la energía, es un problema político.

Este ensayo –elaborado como una contribución política e intelectual al debate público- propone un conjunto de conceptos para una reflexión política, geopolítica y prospectiva acerca de la problemática energética en la región de Magallanes.

ENERGIA Y DESARROLLO MAGALLANES UNA LECTURA GEOPOLITICA Y PROSPECTIVA

 

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Fundamentos geopolíticos del desarrollo de la región de Magallanes en el siglo XXI

PREFACIO.

Históricamente, la región de Magallanes ha sido considerada como un territorio alejado y extremo del territorio nacional, dándose una doble relación de centralismo y dependencia. Desde el punto de vista geográfico, la condición extrema o excéntrica del territorio austral con respecto a los centros de poder.

El análisis geopolítico ofrece un conjunto de categorías que permiten comprender cuál es la posición y el rol geopolítico de un territorio, respecto del centro y sobre todo respecto de sus propias condiciones de desarrollo.

Lo geopolítico releva de una determinada representación del espacio geográfico –y de las demás formas de espacio- en su relación con las comunidades humanas que allí residen y con el poder que allí ejercen, representación simbólica que reside en la mente y en el subconsciente individual y colectivo de los individuos y los grupos humanos organizados.

La reflexión y el análisis geopolítico obedecen a una ecuación “territorios + comunidad humana + poder”.

En el análisis geopolítico cabe distinguir a los factores permanentes o estructurales, tales como el territorio, el espacio y su interrelación; el espacio-tiempo; la posición, en términos de centralidad y periferia; la localización; las escalas del espacio-territorio; las redes, líneas y puntos dentro del espacio-territorio; el poder y la potencia insertos en los espacios y territorios; y las arenas del poder; de los factores dinámicos, tales como las tendencias centrífugas y centrípetas; la conciencia y representación del espacio-territorio; la apropiación del territorio y los espacios; las áreas de influencia; y la polaridad autonomía-dependencia.

Claude Raffestin postula que “Un territorio es un estado de la naturaleza en el sentido en que Moscovici define esta noción; él alude a un trabajo humano que se ejerce sobre una porción de espacio, la cual no se relaciona con un trabajo humano, sino con una combinación compleja de fuerzas y de acciones mecánicas, físicas, químicas, orgánicas, etc. El territorio es un reordenamiento del espacio, cuyo orden se busca en los sistemas informáticos de los cuales dispone el hombre por formar parte de una cultura. El territorio puede ser considerado como el espacio informado por la semioesfera (semioesfera = conjunto de signos; todos los mecanismos de traducción, que se emplean en las relaciones con el exterior, integran la estructura de la semioesfera) […]. Los arreglos territoriales constituyen una semiotización del espacio, espacio progresivamente “traducido” y transformado en territorio. […]. Las mallas, los nudos y las redes son invariantes en el sentido en que todas las sociedades, desde la prehistoria hasta nuestros días, las han movilizado en sus prácticas y con sus conocimientos, pero en grados diversos y con morfologías variables. Con las civilizaciones contemporáneas, la tercera invariante que se privilegia es la red.” ([1])

En síntesis, lo geopolítico es relacional, es decir, está asociado al estudio de determinadas formas de relación espacio-hombre y hombre-hombre en el espacio, en términos que implican la apropiación (material, mental y virtual) de los territorios y espacios.

En este ensayo utilizamos y aplicamos -desde una perspectiva multidisciplinaria- algunas categorías del análisis geopolítico aplicadas a la historia del desarrollo de la región de Magallanes e intenta proyectar algunas tendencias prospectivas hacia el futuro. Todo análisis geopolítico constituye una interpretación normativa de la relación existente entre el territorio y la comunidad humana que vive en el, lo que permite “leer e interpretar” el desarrollo en ese territorio a través de su trayectoria histórica.

Manuel Luis Rodríguez U.

Punta Arenas – Magallanes, abril de 2014.-

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El Plan de Desarrollo de Zonas Extremas como pilar de orientación del desarrollo regional

PREFACIO.

Este ensayo tiene por objeto examinar y proponer al debate ciudadano un conjunto de lineamientos para el proceso de elaboración del Plan de Desarrollo de Zonas Extremas de la región de Magallanes.

Manuel Luis Rodríguez U.

Punta Arenas – Magallanes, otoño de 2014.

FUNDAMENTOS.

El Plan de Desarrollo de las Zonas Extremas, para Aysen y Magallanes, es parte del programa de Gobierno y de los Primeros 50 Compromisos de la Presidenta Michelle Bachelet para esta región austral.   Se trata de un ejercicio político-técnico de compromiso institucional y de participación ciudadana en que todos los actores sociales, políticos, económicos, culturales y territoriales se sientan llamados a participar y dispongan de un espacio de diálogo y de construcción de propuestas comunes y compartidas.

Este Plan puede ser el pilar básico de orientación y ordenador de las políticas públicas del nuevo Gobierno en la región y además, la carta social y política de navegación para el mediano y largo plazo en materia de inversión, de cuidado del medio ambiente y sustentabilidad, de conectividad, de energía, de mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes.

Necesariamente debemos asumir que un Plan de estas características debe ser elaborado pensando en los cuatro años venideros, pero también tiene que integrar una ¨mirada larga¨ que proyecte las tendencias actuales hacia los escenarios futuros del mediano y largo plazo, en un contexto socio-cultural de mundialización de los intercambios, de cambio de paradigma cultural, de expansión de las tecnologías de la comunicación y de empoderamiento ciudadano.

Pretendemos que la agenda de proyectos y de orientaciones de política pública que resulte de este Plan De desarrollo de Zonas Extremas (PDZE) respondan a una visión integradora del desarrollo de Magallanes y se oriente en dos sentidos: 1º  una visión geopolítica del territorio austral y de sus habitantes y, 2º una visión prospectiva del desarrollo regional.

Seis son a nuestro juicio los grandes ejes temáticos del futuro Plan de Desarrollo de Zonas Extremas para Magallanes, sin perjuicio de aquellos que surjan en el analisis de participación ciudadana:

a) una Agenda de Conectividad e Integración Territorial dentro de la región y de Magallanes con el espacio patagónico y con el resto del país y el mundo;

b) una Agenda Regional de Energía, que responda a las necesidades inmediatas de suministro garantizado a precios justos para los habitantes de la región y a los imperativos de mediano plazo de la incorporación de las energías renovables a la matriz energética regional;

c) una Agenda de Administración Regional del territorio que apunte a la descentralización y la transferencia de competencias y una Agenda Antártica;

d) una Agenda de Desarrollo Social;

e) un conjunto de incentivos para vivir, trabajar y emprender en Magallanes, en cuanto zona especial afectada por la desigualdad territorial; y

f) una agenda de Ciencia, Tecnología e Innovación.

Todos estos ejes de propuesta debieran ser objeto de un amplio proceso de consulta y participación ciudadana, desde las comunas y las realidades particulares de los territorios.

UNA VISIÓN GEOPOLÍTICA DE MAGALLANES Y SU DESARROLLO.

Magallanes es un territorio especial: es un espacio geopolítico y geocultural forjado sobre la base del espíritu pionero, de un sentimiento regionalista abierto, acogedor y constructivo y de la integración de aportes migratorios diversos, a lo largo de su historia y en su geografía.

El desarrollo en Magallanes, desde la perspectiva de sus habitantes, siempre ha sido integrador, a pesar de la diferenciación social y ha buscado hacer chilenidad desde esta realidad especial y única, pero se encuentra frenado por el centralismo (administrativo y corporativo) y por una desigualdad territorial originada en su lejanía y condición físico-geográfica extrema.

Por lo tanto, el desarrollo de Magallanes siempre ha necesitado del aporte del Estado y de los poderes públicos.

En Magallanes ningún emprendimiento privado o corporativo -desde 1843 hasta el presente- se ha logrado sin el apoyo y la presencia del Estado. De este modo, el desarrollo de Magallanes desde una perspectiva geopolítica, es y ha sido el resultado de una serie de asimetrías y dificultades de desigualdad territorial y un conjunto progresivo y perseverante de esfuerzos de integración territorial.

UNA VISIÓN PROSPECTIVA DEL DESARROLLO REGIONAL.

El Plan de Desarrollo de Zonas Extremas PDZE, obedece además a una visión de la gradualidad en el tiempo en los estímulos e instrumentos de política pública para el desarrollo de este territorio austral.  Hay medidas de corto plazo, determinadas por las urgencias que mueven a la ciudadanía; hay medidas de mediano plazo que requieren del aporte presupuestario estable del Estado y medidas de largo plazo, cuya instalación dependerá de políticas públicas de Estado que apunten a fortalecer el aparato institucional regional y local, el poblamiento productivo, el crecimiento con equidad, la democracia regional y local y la calidad de vida de las personas y las comunidades.

El desarrollo de Magallanes es un contínuo histórico y geográfico, desde sus inicios pioneros a mediados del siglo XIX, pasando por la epoca de la ganadería, la época del petróleo y los tiempos actuales.

Los escenarios futuros del desarrollo de Magallanes apuntan hacia la modernidad, hacia un inminente salto al desarrollo como una región (nuevamente pionera) en desarrollo sustentable, en cuidado del medio ambiente y en potenciamiento de las riquezas, recursos energéticos y bellezas naturales del territorio, y en ampliación de las oportunidades y accesos, para que las futuras generaciones no emigren a otras regiones y países en busca de lo que esta Patagonia les negó.   La región necesita abrirse aún más hacia los espacios antárticos, hacia el Asia Pacífico, en el cono sur de América, contribuir a construir un espacio patagónico de integración e insertarse de un modo dinámico y desde nuestra propia identidad regional, en los escenarios geo-económicos, políticos y culturales regionales e internacionales.

Más que una lista de proyectos, el PDZE obedece a una visión prospectiva donde el Estado se convierte en motor impulsor, inclusivo y no excluyente, en garante de derechos y oportunidades y en agente activador del emprendimiento, la innovación, el crecimiento de las personas y de las comunas.

FUENTES Y REFERENCIAS.

America Latina 202. Escenarios, alternativas y estrategias. Editorial Temas. Buenos Aires, 2010.

Banco interamericano de Desarrollo, 2007. Análisis, evaluación y propuesta de perfeccionamiento de los incentivos especiales de la región de Magallanes y Antártica Chilena.  Informe Final. 2007.

Chile 2020.  Plan Estratégico de Obras Públicas.  Obras Públicas para el desarrollo.  Santiago, 2010.

El desarrollo futuro de la región de Magallanes. Perspectivas y escenarios.   Punta Arenas, 2003.

 http://geopoliticaxxi.wordpress.com/2011/04/24/el-desarrollo-futuro-de-la-region-de-magallanes-perspectivas-y-escenarios-septiembre-de-2003/

Energía: una visión sobre los retos y oportunidades de la energía en AMÉRICA Latina. 2013, Buenos Aires. OLADE, Organización Latinoamericana de Energía.

https://patagoniafutura.wordpress.com/2014/03/21/el-desarrollo-energetico-futuro-de-la-region-de-magallanes-algunas-consideraciones-politicas/

Estrategia Regional de Desarrollo 2001-2010.  Punta Arenas, 2001. Intendencia Regional.

Fundamentos para una propuesta nacional de Desarrollo de la región de Magallanes. Valparaiso, 1995.  Cámara de Diputados.

Hacia el Estado Regional en Chile. Punta Arenas, 1995. XII Jornadas Nacionales de Regionalización.

Potencialidades de Desarrollo de la Región de Magallanes. Punta Arenas, 1994. intendencia Regional de Magallanes.

Prospectiva 2020.  Tendencias y escenarios del futuro.  Prospectiva 2020 Foresight.  Naciones Unidas.

Rodriguez, M.L.: La Patagonia austral como espacio geopolítico y oceanopolítico.

http://geopoliticaxxi.wordpress.com/2011/04/15/la-patagonia-austral-como-espacio-geopolitico-y-oceanopolitico/

Energía y desarrollo en Magallanes: una perspectiva geopolítica y prospectiva.

http://geopoliticaxxi.wordpress.com/2011/04/22/energia-y-desarrollo-en-magallanes-una-perspectiva-geopolitica-y-prospectiva/

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El desarrollo energético futuro de la región de Magallanes: algunas consideraciones políticas

Desde hace más de 5 años, la cuestión del gas natural, de los recursos energéticos y de la matriz energética de la región de Magallanes se ha convertido en uno de los nudos focales del interés público, de los actores sociales, económicos y políticos de la zona.

El análisis del tema corre el riesgo de caer, o en tecnicismos que ocultan determinados sesgos ideológicos, o de aplastar el sentido común bajo el peso de la aritmética de los ingenieros: la problemática energética ocupa el centro de las decisiones de inversión, es clave para proyectar el progreso futuro de la región y sus comunas y determina la trayectoria y la sustentabilidad del crecimiento y del desarrolllo regional.

En términos de principios de política pública, sustentamos aquí tres conceptos esenciales: el principio de la soberanía energética, como base de la definición de las modalidades de explotación de los recursos; el principio de la eficiencia energética y el principio de la sustentabilidad energética para el desarrollo.

A riesgo de simplificar el problema, puede afirmarse que la región de Magallanes dispone de la mayor cantidad y variedad de reservas de recursos energéticos de todo el territorio nacional, pero que las opciones neoliberales han tendido a reducirlo todo solo a petróleo, gas y carbón.  Durante más de cien años, el desarrollo económico de Magallanes ha dependido de una matriz energética monopolizada por un solo recurso natural, el cual es explotado y sobreexplotado hasta el punto de la saturación y del agotamiento.

El problema del gas en Magallanes se ha vuelto un tema político y de alta sensibilidad social.

EL PROBLEMA ENERGÉTICO ES POLÍTICO, TÉCNICO Y SOCIAL.

Hoy la región de Magallanes parece encontrarse en un umbral energético, lo que equivale a decir que debajo de la superficie de la crisis, bullen las oportunidades: se abre delante de nosotros un escenario donde el uso del gas natural como combustible, aparece tensionado entre el consumo altamente lucrativo de una empresa transnacional y el consumo prioritario de la población, y donde los precios internacionales o de mercado, se enfrentan a la necesidad de disponer del recurso a precios justos, como lo demanda la ciudadanía de Magallanes.

Cómo pasamos desde una matriz energética dominada por una sola fuente a una matriz diversificada con energías cada vez menos contaminantes?

El Estado de Chile no puede resultar ajeno, subsidiario ni prescindente en un contexto energético complejo, donde estamos amenazados constantemente por los riesgos de la falta de combustible para la población, mientras la transnacional canadiense Methanex consume más del 70% de nuestra producción regional, a precios desconocidos y secretos para la ciudadanía, pero seguramente más bajos que los que cancelan cada mes los magallánicos.

Alguien debería explicarnos, incluyendo los cuantiosos subsidios estatales, porqué el gas natural que consumen los argentinos en la Patagonia austral, lo pagan a precios mensuales que no alcanzan a la mitad de las tarifas pagadas en Magallanes.

GAS NATURAL Y SENTIDO COMÚN.

Necesitamos producir más gas natural, pero el sentido común y el desarrollo sustentable futuro de nuestra región nos obliga a abrir la matriz energética hacia las nuevas energías limpias.

La ecuación energética regional no es simple y requiere de soluciones de corto y mediano plazo (precios justos, reserva de gas para el consumo de la población, mayor inversión pública en exploración y explotación, distribución y comercialización del gas por ENAP) y de esfuerzos de largo plazo (fortalecimiento institucional y financiero de ENAP, proyectos de inversión en energía eólica y otras ERNC).

Una de las lecciones principales del paro del gas de enero de 2011, liderado por la Asamblea Ciudadana de Magallanes, es que la futura política energética en este territorio, debe ser elaborada con todos los requerimientos técnicos necesarios, pero con una activa participación ciudadana  que garantice la calidad político-técnica de la política pública regional y sobre todo, asegure el compromiso de los habitantes de la región en las tareas de la soberanía energética, el ahorro energético y el desarrollo sustentable futuro.

Manuel Luis Rodríguez U.

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Integración económica en América Latina: los desafios del post-neoliberalismo

Desde los procesos de independencia a comienzos del siglo XIX en adelante, en nuestro continente ha estado planteada la perspectiva económica, política y cultural de la integración regional. Entendemos que actualmente está puesta en  discusión la forma tradicional en la que se planteó la integración en las décadas del  80´y los 90´, con un claro predominio de las concepciones liberales y  “comercialistas” que son las que en definitiva sustentaron experiencias como la del MERCOSUR, y en su momento el ALCA, ese gran proyecto librecambista para las Américas. El nacimiento de organismos como la UNASUR, la CELAC y el ALBA son diversas expresiones de ese debate y del declive de la hegemonía del Consenso de Washington en la región.

En este trabajo estudiaremos esas experiencias y discusiones, intentando determinar con mayor precisión los límites y desafíos que actualmente tiene la construcción de una integración latinoamericana alternativa en el post-neoliberalismo.

http://www.madres.org/documentos/doc20130123135623.pdf

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Estado, desarrollo y desigualdad: la construcción desigual del territorio en Chile

Cuando Chile se declaró independiente como Estado en 1818, heredó numerosas desigualdades y asimetrías.

La desigualdad social en una nación que fue forjándose bajo el dominio de una oligarquía terrateniente y comerciante durante el siglo XIX, la desigualdad política en que solo una minoría contaba con derechos cívicos reconocidos.   Una de las mayores herencias del período colonial español fue el centralismo ideológico, cultural, mental, jurídico, político y económico.

Chile nace desigual, pero la mayor de las desigualdades que estructura al Estado y la nación chilena en sus doscientos años de vida republicana es la desigualdad territorial, es decir, la asimetría estructural entre un centro político y decisorio que acumula recursos, facultades y población y un conjunto de territorios más o menos dependientes, más o menos alejados del centro, un conjunto de periferias todas las cuales forjaron una nación territorialmente inequitativa y políticamente centralizada y dieron forma a territorios imbuidos de sus propios regionalismos e identidades locales.

Visto desde una perspectiva geopolítica, la construcción del espacio territorial es el resultado de la voluntad colectiva de los grupos y las comunidades, de la labor pionera de los individuos y las familias y del propósito -más o menos deliberado- del Estado (como agente institucional y expresión política de la nación) por ejercer presencia y soberanía en condiciones de igualdad y de equilibrio.

Cada Estado concibe su relación con el territorio conforme a su historia.  Y el centralismo del Estado chileno (o argentino) se traduce y se refleja en el territorio, en la construcción desigual de espacios locales y regionales dependientes y subordinados.   En este contexto, la proximidad favorece y produce el desarrollo y la equidad, y la lejanía favorece la desigualdad y produce y reproduce el subdesarrollo.

Existe entonces un desarrollo territorial desigual basado en el centralismo y en una visión de los territorios regionales entendidos como reservorios de materias primas y de recursos para el centro.

La historia geográfica de Chile así lo demuestra.

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Contribuciones para una geopolítica de la región de Magallanes y la Patagonia

Uno de los problemas geopolíticos mayores de la región de Magallanes en la Patagonia austral, es que en los recientes treinta años de historia y desarrollo, ha perdido la importancia geopolítica que se le atribuía desde el centro de Chile en los años sesenta y setenta del siglo XX.  Hoy la región magallánica «pesa» menos en materia de producto interno bruto regional, de tasas de crecimiento y de calidad del empleo y la inversión, que el resto de Chile, no obstante sus normas de excepción.

Este ensayo examina algunas de las principales tendencias y variables prospectivas que pueden incidir en el futuro geopolítico de la región de Magallanes en el cono sur de América Latina.

Manuel Luis Rodríguez U.

Fundación Patagonia Futura

INTRODUCCION A UNA GEOPOLITICA DE LA PATAGONIA EN EL SIGLO XXI

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Magallanes y la Patagonia como objeto y como sujeto de reflexión geopolítica (2): presente y futuro

LOS EJES PARA UNA GEOPOLÍTICA MAGALLANICA Y PATAGÓNICA

El futuro de la región de Magallanes no es completamente impredecible.

Una visión geopolítica posible permite discernir en el presente y en el pasado, aquellas tendencias profundas que permitan configurar cursos de acción para el futuro.

La geopolítica futura de Magallanes estará directamente asociada a un desarrollo sustentable que dé cuenta de la riqueza natural, del capital ecológico y ambiental de estos territorios, del grado de autonomía que la región adquiera respecto del centro político del Estado de Chile, de la capacidad de la región para convertirse en el núcleo logístico, tecnológico e investigativo de la proyección antártica de Chile y de la integración transfronteriza que se construya para configurar un espacio común patagónico.

Luego, desarrollo sustentable, integración territorial y conectividad estratégica, autonomía regional y soberanía energética, son en nuestra perspectiva, los ejes geopolíticos matrices para los próximos decenios en Magallanes.

DESARROLLO SUSTENTABLE

Es posible lograr que la región resguarde y promueva de un modo sustentable el conocimiento y el uso racional de su patrimonio ecológico territorial, sin sacrificar el futuro con la extensión de los efectos contaminantes de un modelo de desarrollo mercantilista y depredador.

El territorio de la región magallánica dispone de las mayores reservas de agua del continente, cuenta con considerables reservas forestales, mineras, energéticas, una riqueza paisajística única en el planeta, acceso inmediato a los tres océanos mayores del planeta (Pacífico, Atlántico y Austral)

Este desarrollo sustentable no será posible si la región, como expresión territorial localizada del Estado de Chile, no asume en plenitud su soberanía energética.

SOBERANÍA ENERGÉTICA

El modelo neoliberal de desarrollo y de intervención territorial se basa en la lógica de la explotación más eficiente y rentable de los recursos naturales y energéticos, en términos tales que los recursos naturales más eficientes  son aquellos en que el Estado ha construido la infraestructura necesaria y suficiente, para que después los actores privados corporativos se apropien de la plusvalía y de la renta de su explotación.

La geopolítica neoliberal es la geopolítica del despojo legalizado de los recursos naturales y energéticos, con un Estado debilitado y subsidiario, sometido al mercado y las rentabilidades privadas.

En un orden global desigual donde los recursos del océano mundial están bajo amenaza de sobre-explotación, donde el agua se vuelve un bien público escaso y objeto de guerras y conflictos, donde las energías renovables se enfrentan a los poderosos lobbies industriales corporativos, donde los residuos  originados en el productivismo y el consumismo del mundo desarrollado van a parar a los países subdesarrollados, donde las naciones del sur siguen jugando el rol de suministradores de materias primas y de importadores de tecnologías, la soberanía de la nación sobre los recursos naturales y energéticos es una obligación ética y un imperativo estratégico para las futuras generaciones.

El concepto de soberanía energética en cambio, se afirma en el principio que en un mundo globalizado e incierto donde las fuentes de energía y los recursos naturales son cada día más escasos y devienen objeto de tensiones y conflictos, y donde el mercado produce desigualdad y asimetría, por lo que el Estado debe asumir la plenitud de su propiedad y soberanía a fin de garantizar que dichos recursos estárán al servicio de las necesidades de la nación.

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Magallanes y la Patagonia como objeto y como sujeto de reflexión geopolítica (1): pasado y presente

PREFACIO

Los magallánicos y los habitantes de la Patagonia, poseedores de un espíritu regionalista de profunda raigambre histórica y cultural, están y estamos demasiado acostumbrados a que figuras foráneas y hombres públicos con mentalidad centralista tomen la palabra para pontificar sobre el carácter geopolítico de Magallanes y la Patagonia.

Desde principios del siglo XX, por allá por 1912 cuando, bajo el influjo de la santiaguina Sociedad Nacional de Agricultura y sus poderosos terratenientes, se implantó en Magallanes la Aduana y el Estado de Chile comenzó a recaudar impuestos en este sur austral con el trabajo ajeno y el esfuerzo de pioneros trabajadores e inmigrantes.

Este ensayo tiene por objeto presentar un rápido panorama de la evolución de Magallanes y la Patagonia como objeto y sujeto de la reflexión geopolítica.

Manuel Luis Rodríguez U.

Punta Arenas – Magallanes [Patagonia sin represas], verano de 2013.

MAGALLANES:  IDENTIDAD Y CONCIENCIA TERRITORIAL

Por aquel entonces, hacia las primeras décadas del siglo XX, comenzó a forjarse lo que podría llamarse una «conciencia geopolítica magallánica y patagónica» de la mano de los reclamos, propuestas y sucesivos petitorios de la Federación Obrera de Magallanes, del movimiento por la refinería de petróleo en 1948, del movimiento por el puerto libre de 1960, del Frente de Defensa de Magallanes y de la Asamblea de la Civilidad de los años 80, o de la contemporánea Asamblea Ciudadana.

Afortunadamente en Magallanes, el regionalismo no es patrimonio exclusivo de ningún lider, de ningún partido, de ningún sector o grupo, sino que forma parte de un profundo sentimiento identitario y mayoritario, que llega a impregnar incluso a quienes se radican en estas tierras provenientes de otras latitudes.

A Magallanes se la ama, por la razón o la razón, pero hay que vivir y sentir aquí para entender sus razones.

En Magallanes, desde 1935, cuando se le otorgó recién el derecho a elegir sus parlamentarios, los ciudadanos de Magallanes conocen de las visitas de políticos y candidatos que vienen a ofrecer a los magallánicos lo que sus mentalidades centralistas les impediría prometer y realizar en el centro de Santiago.  Durante casi cien años de historia (entre 1848 y los años de 1950), las autoridades políticas de Magallanes (Alcaldes municipales, Gobernadores e Intendentes), eran nombrados en Santiago de Chile y la mayoría de ellos eran generales u oficiales de marina santiaguinos.

Pero, como en Magallanes nos conocemos todos, reconocemos de inmediato al foráneo, «por la forma como se sujeta del viento…»

De geopolítica sabemos los magallánicos, porque la vivimos a diario.

Fue el general Ramón Cañas Montalva el primero que, en la década de 1950, planteó una visión geopolítica de Magallanes como un espacio estratégico para Chile, en función de sus riquezas naturales, sus recursos energéticos (se iniciaba entonces la explotación petrolífera de ENAP), y que veía a esta región austral como un puente natural para la proyección antártica de Chile (en 1948 se había instalado la primera base antártica chilena) y como un espacio de afirmación de la soberanía y de integración patagónica.

Muchas de las premisas de esa visión geopolítica, siguen hoy vigentes.

Existe una perfecta continuidad intelectual e histórica, entre la visión geopolítica «terrestre o continental» de Ramón Cañas Montalva -propicia al rol estratégico del Estado en Magallanes- y la visión geopolítica «marítima» del almirante Oscar Buzeta, que promovía la apertura al mundo, pero sobre la base del ejercicio pleno de la soberanía sobre los recursos y de la proyección marítima en los océanos australes.  Cañas Montalva fue geo-estratégico y Buzeta era geo-marítimo.

La geopolítica de Magallanes en los años sesenta fue desarrollista y estatista (permitiendo la creación de una infraestructura urbana, industrial y de conectividad que permanece hasta el presente), mientras la geopolítica de los años noventa ha sido neoliberal y empresarial (permitiendo la desnacionalización y la desregionalización de todos los recursos naturales, energéticos y tecnológicos de la región).

En términos geopolíticos, Magallanes era en los años sesenta y setenta una economía donde el Estado proyectaba y producía desarrollo, apoyando a la empresa privada y al esfuerzo pionero.  Hoy, en los inicios del siglo XXI, Magallanes es una economía donde el mercado produce subdesarrollo y exporta materias primas y capital humano y donde el Estado está subordinado y al servicio de los grandes intereses corporativos dominantes.

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El futuro del trabajo y del empleo en la región magallánica: algunas tendencias y escenarios

Este ensayo tiene por objeto explorar algunas tendencias y escenarios futuros en torno al empleo y el trabajo en la región de Magallanes en la Patagonia chilena.

Dos tendencias parecen marcar el presente y el futuro del trabajo y del empleo en las regiones australes de Chile y particularmente en Magallanes: 1° la creciente movilidad geográfica de la mano de obra según la calidad y disponibilidad de ofertas de trabajo (inducidas fuertemente por las empresas demandantes); 2° la creciente demanda de mano de obra cada vez más calificada y tecnificada, como consecuencia del cambio de matriz productiva regional.

Los escenarios sugeridos no tienen un carácter definitivo ni conclusivo, sino que sugieren y proponen tendencias y trayectorias futuras plausibles, en un horizonte de 20 a 30 años.

Manuel Luis Rodríguez U.

Punta Arenas – Magallanes [Patagonia sin Represas], verano de 2013.

CRECE EN MAGALLANES LA DEMANDA DE MANO DE OBRA CALIFICADA Y DISMINUYE LA «OFERTA EDUCACIONAL»,  EN UN CONTEXTO DE TRANSICIÓN Y CONCENTRACIÓN DEMOGRÁFICA

Magallanes ha sido históricamente, al igual que el resto de las regiones y provincias patagónicas, un territorio formado y forjado por los intensos y diversos flujos migratorios y de mestizaje cultural.

Trabajadores que emigran hacia Magallanes y la Patagonia en busca de mejores oportunidades laborales [los ingresos y salarios promedios en Magallanes son percibidos en otras regiones, como más elevados que en el resto del país] y jóvenes estudiantes que emigran fuera de la región austral en busca de mejores oportunidades educacionales.

Se observan entonces dos tendencias profundas coincidentes: inmigración laboral y emigración juvenil.

Estas tendencias de futuro [que tienen un referente histórico desde la implantación de una «economía ganadera de exportción» a fines del siglo XIX],  ocurren hoy en un contexto  globalizado y caracterizado por el cambio en la estructura productiva regional, donde se está transitando gradualmente desde una estructura basada en la explotación de recursos naturales, hacia una economía de servicios.

La región de Magallanes actualmente vive -al igual que el resto de Chile- un proceso de transición demográfica, es decir de paulatino envejecimiento de la población, con una disminución de la natalidad [y del tamaño de las familias promedio] y de un incremento relativo del tamaño de la población adulta y anciana.    Al mismo tiempo, los dos censos recientes muestran un incremento de la concentración de la población en la capital regional y se acentúa el despoblamiento de las comunas rurales.

Estos cambios demográficos necesariamente impactan sobre el sistema educacional [el «sector de entrada» de las personas al mundo del trabajo] y sobre la estructura del empleo.

En ese escenario futuro, la ciudad de Punta Arenas, eje demográfico de toda la región previsiblemente será la ciudad con crecimiento poblacional más lento «en las proyecciones hasta el 2010 y para estancarse  en un 0.1% hacia el año 2020» (SERPLAC, Antecedentes Regionales 2010, p. 82).  En Magallanes, la población mayor de 60 años representa el 9.4% y aumentando, la población entre 15 y 59 años representa el 63% y la población entre 0 y 14 años representa el 27.6% y disminuyendo.

http://www.gerontologia.uchile.cl/docs/chien3.htm

En el año 2020, según estimaciones disponibles, Magallanes será una de las regiones con más intenso proceso de envejecimiento y de migración extraregional. «En las regiones de Atacama, Bío Bío, La Araucanía, Aysén y Magallanes, si bien el crecimiento natural sería superior al promedio nacional, el crecimiento total sería menor debido a supuestos de una mayor emigración entre los años 2000 y 2020» y donde disminuye tambien el número de hijos por mujer: 2.4 entre 2000 y 2005 y 1.9 entre 2020 y 2025.

Haz clic para acceder a indice_renovacion_ine.pdf

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La política territorial de Argentina en la Patagonia

La política territorial de un Estado es parte de una concepción estratégica que cada unidad política pone en práctica a lo largo del tiempo con el propósito de afirmar sus intereses nacionales en un determinado territorio.

Este ensayo aborda un análisis de la presencia de una política territorial del Estado argentino en los territorios patagónicos.

LA POLITICA TERRITORIAL ARGENTINA EN LA PATAGONIA

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Geopolítica y conflictos en el Atlántico Sur: una visión desde España

El presente documento ofrece un análisis geopolítico del conflicto en el Atlántico sur por las Islas Falklands, elaborado por el Instituto Español de Estudios Estratégicos del Ministerio de Defensa de España.

Como es sabido la escalada diplomática desarrollada por Argentina en distintos foros internacionales en torno a su demanda de soberanía en el archipiélago austral, constituye el trasfondo de uno de los tópicos geopolíticos pendientes en esta parte del mundo.

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La proyección colonial de Chile a la Patagonia austral en el siglo XVIII

Este artículo presenta las consecuencias geopolíticas del naufragio de la fragata inglesa Wager y la recalada de otro barco, el Anna, que formaban parte de la flota de George Anson, en las costas de la Patagonia Occidental Insular en 1741. La noticia de la presencia inglesa en el despoblado y desconocido territorio insular y bordemarino al sur de Chiloé, y que se proyectaba al fin del continente, generó el despliegue de acciones tendentes a marcar presencia, como expediciones militares y misionales, la fundación de un fuerte y el patrullaje por la zona.

Nada de esto se tradujo en un asentamiento permanente o incorporación efectiva de dicha frontera, pero si en la conformación de una «frontera móvil» de Chiloé, y la construcción de una imagen de la Patagonia Occidental.

PROYECCION COLONIAL DE CHILE A LA PATAGONIA SIGLO XVIII

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Agua, poder y discurso: los conflictos territoriales por la construcción de centrales hidroelectricas en la Patagonia chilena

Chile está próximo a celebrar su Bicentenario de vida republicana y sus treinta y cinco años desde la aplicación de un estricto modelo económico neoliberal, donde han surgido numerosos conflictos que involucran a la dicotomía capital/territorio y que implican al agua como recurso principal. Uno de estos conflictos es el que actualmente ocurre en la Región de Aysén en la Patagonia Chilena donde, producto de la privatización del agua, un megaproyecto de producción hidroeléctrica de inversión transnacional colisiona con territorios de alta calidad ambiental y producción tradicional.
 
Lea, infórmese, forme su propia opinión:
 
 
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Nuevas formas de territorialidad en América austral: actividades energéticas e integración en las tierras y mares magallánicos

Las tierras de Magallanes constituyen un ejemplo interesante para estudiar las nuevas territorialidades emergentes en América latina. A partir de 1990, tras una fase de evolución simultánea pero divergente, ligada a la incorporación de esos espacios a los territorios nacionales, una fase de inserción mundial toma lugar con la integración de las redes de hidrocarburos. Conducida por actores privados, orientada por nuevas políticas, acordando más espacio al medio ambiente, ella relanza el desarrollo de ese territorio aislado. Los espacios que la frontera separaba devienen entonces, complementarios.   Conceptos claves: Argentina, Chile, frontera, hidrocarburos, integración, redes, Tierra del Fuego

Ensayo publicado en 2005 por Silvina Carrizo y Sebastien Velut sobre el impacto de las nuevas inversiones energéticas en la Patagonia chileno argentina.

Lea, descargue este ensayo, formese su propia opinión:

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Energía y desarrollo en el futuro de la región de Magallanes

El problema energético ocupa con creciente frecuencia el debate público y se incorpora a la agenda pública, en nuestro país y también en la región austral.   El reciente conflicto social y político originado por el gobierno al pretender incrementar el precio del gas natural, trajo como resultado que una mayoría de los habitantes de la región de Magallanes, entienden y asumen que el problema del gas, como todo el problema de la energía, es un problema esencialmente político.

 Este ensayo –elaborado en marzo de 2011 como una contribución política e intelectual al debate público y a la Asamblea Ciudadana de Magallanes- propone un conjunto de conceptos para una reflexión política, geopolítica y prospectiva acerca de la problemática energética en la región de Magallanes.

Manuel Luis Rodríguez U.

 Lea y descargue aquí el ensayo:

http://www.youblisher.com/p/551139-ENERGIA-Y-DESARROLLO-EN-EL-FUTURO-DE-LA-REGION-DE-MAGALLANES/

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