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Estado, desarrollo y descentralización en Magallanes y la Patagonia en el siglo XXI

Una propuesta de reflexión conceptual y política acerca de los desafíos futuros para la región de Magallanes y la Patagonia, desde el punto de vista de la construcción de un Estado descentralizado con autonomías regionales y de un modelo de desarrollo regional humano, sustentable e inclusivo.

Este documento integra dos ensayos y se sitúa en el contexto del próximo debate constituyente.

Lea y descargue aquí este documento:

ESTADO DESARROLLO DESCENTRALIZACION EN MAGALLANES Y LA PATAGONIA SIGLO XXI

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Centro Austral de Investigaciones Científicas, CADIC, en Ushuaia

El Centro Austral de Investigaciones Científicas es un ícono en Ushuaia, ubicado en la colina al suroeste de la bahía. Fue el primer Centro Regional de CONICET impulsado por su entonces presidente, el Dr. Bernardo Houssay en 1969. Sin embargo, sus operaciones comenzaron muchos años después y la inauguración del primer edificio tuvo lugar a fines de 1981.

La labor de este centro multidisciplinario incluye diversos temas de estudio que se extienden en el amplio ámbito geográfico comprendido entre la Provincia de Santa Cruz y la península Antártica.

 Las líneas de investigación actualmente llegan a trece; funcionan bajo la coordinación de un Investigador –el de mayor experiencia en la temática,  acompañados por otros investigadores y personal de apoyo a la investigación.  Los equipos se van nutriendo de nuevos integrantes (becarios), generalmente jóvenes graduados quienes realizan sus tesis de doctorado o  estudios postdoctorales. En los últimos años se han incorporado profesionales fueguinos como becarios y algunos ya son investigadores.

Los temas en los que se centran las investigaciones son: Arqueología, Crustáceos Marinos, Ecología y Conservación de vida Silvestre; Ecología, Fisiología y Evolución; Ecología Terrestre, Geología Andina, Geología de Costas, Geomorfología y Cuaternario, Innovación Productiva, Modelado y Valoración del Paisaje Actual, Recursos Agronómicos, Recursos Forestales, Recursos Geológicos.

¿Cuál es el resultado del trabajo?

Los equipos de investigación han llevado a cabo numerosas contribuciones científicas a través de libros, artículos para revistas científicas, ponencias en reuniones y congresos, artículos de divulgación, entre otras. El CADIC es, además,  un pilar del perfil científico-académico de la novel Universidad Nacional de Tierra del Fuego.

¿Se puede tener contacto con la tarea de los investigadores?

La Semana de la Ciencia y la Tecnología es un evento anual que se lleva a cabo simultáneamente en todos los Centros de Ciencia y Tecnología de nuestro país, organizado por el CONICET.

Durante esa semana  las puertas del centro se abren para toda la comunidad y el personal que cotidianamente lleva a cabo tareas de investigación detiene su actividad para ofrecer talleres, conferencias, presentaciones especiales, proyecciones de películas y la posibilidad de compartir la vida del científico a través de un contacto directo. Durante el resto del año los investigadores, becarios y profesionales dividen su tiempo entre trabajo de campo, análisis en laboratorio y distintas formas de plasmar sus resultados como publicándolos en revistas especializadas como  participando en congresos, etc.

El Área Enlace CADIC canaliza las comunicaciones entre el centro y la comunidad provincial. Además, desde 2011 se publica La Lupa, la revista de divulgación científica del CADIC.

Para requerimientos orientados a un fin específico de aplicación, el contacto con el investigador se canaliza a través del Área de Vinculación Tecnológica (UVT), cuyo objetivo es establecer un nexo entre las demandas productivas y sociales locales con la oferta del sistema científico-tecnológico tanto del CADIC como del CONICET.

Acceda aquí al link del CADIC:

http://www.cadic-conicet.gob.ar/

magallanesalsur

Cambio climático: calentamiento global

E C O L O G I S T I C A L

Informe de la ONU Afirma Que la causa del Calentamiento ES Global humana Segun el Panel Intergubernamental para el Cambio Climtico (IPCC), reune Que un 2,500 Cientficos de Ms de 130 Pases …

Source: www.ventadirecta.biz

aada su visin …

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#PatagoniaLimpia una campaña de imágenes de la naturaleza patagónica

#PatagoniaLimpia es una campaña virtual de imágenes de la naturaleza patagónica, tomadas por sus habitantes, como una forma de sensiblizar a los ciudadanos y  de promover la cultura del respeto y la protección del medio ambiente en los territorios australes del continente americano.  Lugares, rincones, paisajes, panoramas geográficos que ilustran la biodiversidad y la riqueza natural única de la Patagonia.

Puede enviar sus fotografías al correo: prensanoticiaspatagonia@gmail.com

PuntaDungenes1

Reflexiones acerca de la conservación del patrimonio en Punta Arenas

Domingo 25 de mayo, Día del Patrimonio.  Una fecha significativa para que muchos magallánicos se desplacen hacia museos y palacios patrimoniales ubicados en el centro histórico de Punta Arenas.  La enorme afluencia de público demuestra que los ciudadanos tienen hambre y sed de cultura.

Y las notas que escribo aquí tienen por objeto llamar la atención sobre el estado de conservación de algunos de nuestros ¨edificios patrimoniales¨.

Recorrimos varios lugares de interés histórico y arquitectónico de la ciudad, pero hay dos en los que quiero centrar la atención del lector: el palacio o residencia del pionero ganadero José Menendez (hoy ocupado como casino castrense de oficiales) y el antiguo e histórico Teatro Cervantes, actualmente cerrado al público.

En primer lugar señalar que el palacio José Menendez, a primera vista ofrece el aspecto de una conservación adecuada.  Sin embargo, para un ciudadano un poco observador, saltan a la vista numerosos detalles que reflejan una conservación insuficiente, cuando no deficiente: cielos rasos húmedos y desclavados, ventanas y miradores derruidos, mesas de madera cuya cubierta está completamente en mal estado, muebles en estado deplorable o pintados con pinturas que no se corresponden con el estilo del mobiliario, parquets profusamente rayados por el intenso uso.  En los salones de la mansión de José Menéndez hoy cualquier persona podía tomar asiento en sillones y sillas de época…

La mejor manera de comprobar la diferencia entre el estado de conservación de dos lugares patrimoniales de nuestra ciudad, es visitar el Palacio José Menéndez y visitar a continuación el Palacio de Mauricio Braun, hoy Museo Regional de Magallanes.braun menendez

Quiero decir francamente que el Ejército no tiene porqué ser una institución que cuente con la experiencia y la capacidad profesional para conservar y mantener mansiones o museos de época, tarea que en este caso debiera ser atribución de la DIBAM.   Seguramente el Ejército y la V División de Ejército han hecho todo lo posible (con sus recursos limitados) para cuidar y mantener ese enorme edificio patrimonial del principios del siglo XX, pero un estudio museográfico completo del Palacio José Menéndez, a partir de los archivos históricos y documentales existentes sobre el estado inicial de dicho lugar (por ejemplo en 1930 o en 1940), nos podría arrojar información valiosa.

Nos parece que el traspaso del Palacio José Menéndez de Punta Arenas (uno de los pocos edificios Art Decó de la ciudad) a la DIBAM y al  Consejo de Monumentos Nacionales, es una tarea necesaria, imprescindible.

El caso del Teatro Cervantes es un ejemplo paradigmático, de un Estado que fue incapaz de hacerse cargo del propio patrimonio histórico de la ciudad, de manera que la platea del Cervantes presenta un estado de conservación simplemente desastroso: las maderas del piso crujen ante el peso y el paso del tiempo, mientras los hermosos murales pintados de las paredes (que representan escenas del Quijote de la Mancha) están en un estado calamitoso, así como el escenario y la techumbre ricamente decorada reclaman a gritos una restauración completa.

La sala del histórico y recordado Teatro Cervantes ofrece un pobre aspecto de abandono, de deterioro tras el paso del tiempo.   Sería hoy impresentable como ¨patrimonio histórico o arquitectónico¨ de nuestra ciudad.   No me imagino a turistas europeos o españoles, por ejemplo, siendo llevados al Teatro Cervantes…

En el Día del Patrimonio, reconocemos la enorme y silenciosa labor de mantención y conservación que se ha hecho de nuestros edificios históricos puntarenenses, pero debemos reconocer también lo que falta por hacer.

Manuel Luis Rodríguez U.pluma3

Indicadores comunales Cabo de Hornos

Contenido

Indicadores demográficos

Nuestro país se encuentra en un proceso de transición demográfica avanzada, esta transición tiene su origen en la disminución de los niveles de mortalidad y natalidad acontecidos en la segunda mitad del siglo XX. A raíz de esto se presentan situaciones como el envejecimiento de la población y la disminución en la proporción de población económicamente activa. El INE ha proyectado para el año 2050 que la población de 60 años y más se aproximará al 30% del total.

Las cifras entregadas por el censo permiten caracterizar a la población en distintos aspectos en un momento determinado y en distintos niveles territoriales ya sean nacionales, regionales o comunales. Se establecen por ejemplo cifras de población total del país, su composición por edades y sexo, además de una serie de otras características más específicas como a qué religión o etnias pertenecen. Del análisis de estas características de la población se pueden determinar además índices como el de masculinidad y el de dependencia demográfica.

Por otra parte las proyecciones de población proporcionan información que permite establecer escenarios futuros probables respecto de la evolución de la población del país, de esta forma se proporcionan datos que son útiles para la toma de decisiones ante estas situaciones futuras.

1.1 Población total 2002 y proyectada 2012 INE Conocer más de "Población total" en Glosario

Territorio Año 2002 Año 2012 Variación (%)
Comuna de Cabo de Hornos 2.262 2.837 25,40
Región de Magallanes 150.826 159.666 5,90
País 15.116.435 17.398.632 15,10

Fuente: Censo 2002 y Proyección de Población 2012, Instituto Nacional de Estadísticas (INE).

pChart

Fuente: Elaboración propia en base a Censo 2002 y Proyección de Población 2012, Instituto Nacional de Estadísticas (INE).
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1.2 Población por sexo e índice de masculinidad INE Conocer más de "Población por sexo" en Glosario Conocer más de "Índice de masculinidad" en Glosario

Territorio Año 2002 Año 2012 Indice Masculinidad
Hombre Mujer Hombre Mujer 2002 2012
Comuna de Cabo de Hornos 1.403 859 1.779 1.058 163,33 168,15
Región de Magallanes 78.907 71.919 83.939 75.727 109,72 110,84
País 7.447.695 7.668.740 8.610.934 8.787.698 97,12 97,99

Fuente: Censo 2002 y Proyección de Población 2012, Instituto Nacional de Estadísticas (INE).

pChart

Fuente: Elaboración propia en base a Censo 2002 y Proyección de Población 2012, Instituto Nacional de Estadísticas (INE).
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1.3 Población por grupos de edad 2002 y proyectada 2012 INE

Edad 2002 2012 % según Territorio 2012
Comuna Región País
0 a 14 632 760 26,79 20,62 21,77
15 a 29 615 748 26,37 24,80 24,56
30 a 44 758 834 29,40 21,71 21,08
45 a 64 225 439 15,47 23,77 23,08
65 y más 32 56 1,97 9,11 9,52
Total 2.262 2.837 100 100,01 100,01

Fuente: Censo 2002 y Proyección de Población 2012, Instituto Nacional de Estadísticas (INE).

pChart

Fuente: Elaboración propia en base a Censo 2002 y Proyección de Población 2012, Instituto Nacional de Estadísticas (INE).
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1.4 Índice de dependencia demográfica y adultos mayores INE Conocer más de "Índice de dependencia demográfica" en Glosario Conocer más de "Indice de adultos mayores" en Glosario

Territorio Indice Dependencia Demográfica Índice de Adultos Mayores
2002 2012 2002 2012
Comuna de Cabo de Hornos 41,55 40,38 5,06 7,37
Región de Magallanes 45,67 42,30 33,54 44,18
País 51 45,50 31,30 43,70

Fuente: Censo 2002 y Proyección de Población 2012, Instituto Nacional de Estadísticas (INE).

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Fuente: Elaboración propia en base a Censo 2002 y Proyección de Población 2012, Instituto Nacional de Estadísticas (INE).
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pChart

Fuente: Elaboración propia

1.5 Población según etnia declarada Casen 2003-2006-2009

Etnia Cantidad de Personas % según Territorio (2009)
2003 2006 2009 Comuna Región Pais
Atacameño 0 0 0 0,03 0,18
Aymara 0 0 0 0,50 0,57
Mapuche 220 26 8,75 20,98 5,96
Rapanui 0 0 0 0 0,03
Otras 1.733 271 91,25 78,49 93,26
Total 1.953 297 100 100 100

Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

pChart

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.
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1.6 Población según religión declarada 2002 INE

Religion Total % según Territorio
Cabo de Hornos Región País
Católica 1.280 78,53 79,70 69,96
Evangélica 170 10,43 7,82 15,14
Ninguna, Ateo, Agnóstico 120 7,36 6,78 8,30
Otra 60 3,68 5,70 6,60
Total 1.630 100 100 100

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2002, Instituto Nacional de Estadísticas (INE)

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Fuente: Elaboración propia en base a Censo de Población y Vivienda 2002, Instituto Nacional de Estadísticas (INE)
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Indicadores sociales

La pobreza en Chile se define a partir de una canasta básica de alimentos, cuyo valor se actualiza según la evolución de los precios. Con ese valor se definen la línea de indigencia y la línea de pobreza ($32.067 y $ 64.134, respectivamente para CASEN 2009).

Así definida, la pobreza disminuyó sostenidamente en las dos últimas décadas, desde un 38,6 % en 1990 a un 13,7% en 2006, verificándose una mayor incidencia de pobreza en hogares con jefatura femenina que con jefatura masculina.

Los ingresos monetarios corresponden al conjunto de ingresos, esto es, aquéllos que son producto de trabajo remunerado, y los que provienen de subsidios monetarios desde el Estado.

Una dimensión relevante en la condición social de la población es la vivienda y sus características. Aspectos como la tenencia (propiedad, arriendo), el hacinamiento (relación entre el número de habitantes de una vivienda y su número de piezas) y el allegamiento (vivienda compartida entre uno o más hogares o familias), así como su tipología y calidad (materialidad y estado de conservación de muros, pisos y techo de una vivienda), resultan insoslayables elementos de la calidad de vida de la población.

2.1 Población según pobreza CASEN 2003-2009 Conocer más de "Pobreza en la población" en Glosario

Pobreza en las Personas 2003 2006 2009 % según Territorio (2009)
Comuna Región País
Pobre Indigente 29 80 2,88 3,17 3,74
Pobre no Indigente 27 72 2,59 6,08 11,38
No Pobre 1.897 2.629 94,53 90,75 84,88
Total 1.953 2.781 100 100 100

Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

pChart

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.
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2.2 Hogares según pobreza CASEN 2003-2009 Conocer más de "Pobreza en los hogares" en Glosario

Pobreza en los Hogares 2003 2006 2009 % según Territorio (2009)
Comuna Región País
Pobre Indigente 8 32 5,05 2,81 3,44
Pobre No Indigente 8 22 3,47 5,05 9,30
No Pobres 563 580 91,48 92,15 87,26
Total 579 634 100 100 100

Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

pChart

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.
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2.3 Hogares con mujeres jefas de hogar CASEN 2003-2009

Hogares 2003 2006 2009 % según Territorio (2009)
Comuna Región País
Hogares con Mujer Jefa de Hogar 70 62 9,78 32,32 33,09

Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

pChart

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.
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2.4 Ingreso promedio de los hogares CASEN 2003-2009 Conocer más de "Ingreso autónomo" en Glosario Conocer más de "Ingreso Monetario" en Glosario

Ingresos Promedios 2003 2006 2009 Región País
Ingreso autónomo 830.323 814.748 750.053 735.503
Subsidio monetario 2.550 4.037 12.508 18.792
Ingreso monetario 832.873 818.785 762.561 754.295

Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

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Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.
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2.5 Índice de hacinamiento de hogares CASEN 2003-2009 Conocer más de "Índice de Hacinamiento" en Glosario

Hacinamiento en los Hogares 2003 2006 2009 % según Territorio (2009)
Comuna Región País
Sin Hacinamiento 550 610 96,21 89,76 90,90
Hacinamiento Medio 29 24 3,79 9,85 8,39
Hacinamiento Critico 0 0 0 0,39 0,71
Total 579 634 100 100 100

Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

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Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.
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2.6 Índice de allegamiento de hogares CASEN 2003-2009 Conocer más de "Allegamiento" en Glosario

Allegamiento en los Hogares 2003 2006 2009 % según Territorio (2009)
Comuna Región País
Sin Allegamiento Interno 547 626 98,74 86,69 82,87
Con Allegamiento Interno 32 8 1,26 13,31 17,13
Sin Allegamiento Externo 573 626 98,74 98,30 94,77
Con Allegamiento Externo 6 8 1,26 1,70 5,20

Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

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Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.
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2.7 Tipo de tenencia de la vivienda CASEN 2003-2009 Conocer más de "Tasa de Tenencia" en Glosario

Tenencia 2003 2006 2009 % según Territorio (2009)
Comuna Región País
Viviendas Pagadas 153 120 18,93 58,92 54,94
Viviendas Pagándose 0 16 2,52 14,13 12,49
Arrendadas 76 52 8,20 13,54 17
Cedidas 350 438 69,09 13,03 14,40
Usufructo 0 0 0 0,09 0,41
Ocupación Irregular 0 8 1,26 0,29 0,75
Total 579 634 100 100 100

Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.
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2.8 Tipo de vivienda predominante CASEN 2003-2009

Tipo de Vivienda 2003 2006 2009 % según Territorio (2009)
Comuna Región País
Casa(Individual, en Cité, en Condominio) 576 634 100 91,86 88,62
Departamento 0 0 0 8,12 10,18
Pieza 0 0 0 0 0,59
Otro Tipo 3 0 0 0,02 0,61
Total 579 634 100 100 100

Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

pChart

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.
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2.9 Calidad de la vivienda CASEN 2003-2009 Conocer más de "Calidad de la Vivienda" en Glosario

Calidad de la Vivienda 2003 2006 2009 % según Territorio (2009)
Comuna Región País
Aceptable 565 512 80,76 87,21 80,69
Recuperable 11 114 17,98 12,65 18,17
Irrecuperable 3 8 1,26 0,13 1,14
Total 579 634 100 100 100

Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

pChart

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.
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Indicadores de salud

El acceso de las personas a los servicios de salud está determinado por el tipo de seguro al cual están afiliados. En el año 2009 el 78,9 % de la población pertenece al seguro público, y 13,04% a seguros privados (ISAPRES). De acuerdo a datos CASEN, el sistema publico ha tenido un incremento sostenido de sus beneficiarios desde el año 2003. En el mismo período se observa una creciente disminución del porcentaje de población no cubierta por ningún seguro de salud (en categoría “Particular” de Tabla 3.1)

La encuesta Casen 2009 permite constatar que existen importantes diferencias regionales en la afiliación a un determinado sistema, verificándose la mayor tasa de afiliación a ISAPRE en Región Metropolitana (20% versus 13% del promedio nacional).

FONASA clasifica a sus beneficiarios en tramos según ingreso (A/B/C/D), lo que determina su forma de acceder a la atención de salud. El año 2010, del total de los afiliados a FONASA, el 34,9% se inscribe en grupo A (personas carentes de ingresos), personas para las cuales no está disponible la modalidad de libre elección.

3.1 Número de establecimientos de salud según tipo, DEIS 2011

Número de Establecimientos Comuna Región País
Hospitales 2 6 194
Centros de Salud Ambulatorios 1 12 982
Postas Rurales 0 8 1.164
Total 3 26 2.340

Fuente: Base de establecimientos de salud, Ministerio de Salud (MINSAL).
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3.2 Población inscrita en servicio de salud municipal DEIS 2009

Comuna Región País
103.431 12.477.201

Fuente: Departamento de Estadísticas e Información de Salud (DEIS), Ministerio de Salud (MINSAL).
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3.3 Población en FONASA según nivel DEIS 2010

Población según Tramo Comuna Región País
%  %  %
Grupo A 91 25,35 27.463 25,07 4.367.808 34,88
Grupo B 75 20,89 35.709 32,60 3.958.375 31,61
Grupo C 46 12,81 19.327 17,64 2.040.215 16,29
Grupo D 147 40,95 27.045 24,69 2.157.663 17,23
Total 359 100 109.544 100 12.524.061 100

Fuente: Departamento de Estadísticas e Información de Salud (DEIS), Ministerio de Salud (MINSAL).
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3.4 Población según sistema de salud CASEN 2003-2009

Sistema Previsional 2003 2006 2009 % según Territorio (2009)
Comuna Región País
Público 770 89 29,97 74,48 78,79
Isapre 42 7 2,36 9,58 13,04
Particular 1.141 201 67,68 15,94 8,17
Total 1.953 297 100 100 100

Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

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Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.
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3.5 Tasas de natalidad, mortalidad general e infantil año 2009 Conocer más de "Tasa de Natalidad" en Glosario Conocer más de "Tasa de Mortalidad General" en Glosario Conocer más de "Tasa de Mortalidad infantil" en Glosario

Territorio Tasa de Natalidad Tasa de Mortalidad General Tasa de Mortalidad Infantil
Comuna de Cabo de Hornos 7 0,40 0
Región de Magallanes 14 6,20 6,80
País 15 5,40 7,90

Fuente: Departamento de Estadísticas e Información de Salud (DEIS), Ministerio de Salud (MINSAL).

pChart

Fuente: Elaboración propia en base a Departamento de Estadísticas e Información de Salud (DEIS), Ministerio de Salud (MINSAL).
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3.6 Estado nutricional de la población de 5 o menos años CASEN 2003-2009 Conocer más de "Porcentaje de niños según estado nutricional" en Glosario

Estado Nutricional 2003 2006 2009 % según Territorio (2009)
Comuna Región País
Bajo Peso o Desnutrido 12 0 0 4,61 3,40
Normal 217 361 94,50 77,24 83,10
Sobre Peso u Obeso 25 0 0 10,83 11,10

Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

pChart

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.
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Indicadores educacionales

Se expone un conjunto de datos educacionales para obtener una primera visión del mapa de establecimientos que imparten educación escolar en las comunas del país. Los datos sirven para comparar la comuna con la región y el país, cómo se distribuyen los establecimientos por dependencia -municipal, particular subvencionado, particular pagado- y si han existido variaciones en los últimos cinco años en términos de aumentos o disminuciones.

Asimismo, se aportan los resultados promedio de las pruebas de medición calidad (Simce) durante la trayectoria escolar y los resultados al egreso del sistema escolar, según la Pruebas de Selección Universitaria (PSU), en orden a observar elementos de desempeño.

Finalmente, se incluyen los años de escolaridad promedio de la población que permiten observar el nivel educacional de la población y cómo ha evolucionado en los últimos seis años. Como una cifra relevante, que da cuenta del crecimiento dramático de la cobertura de educación superior en Chile, en nivel de educación, la superior completa, más que se duplica entre los años 2003 y 2009.

4.1 Establecimientos educacionales por dependencia 2005-2010

Establecimientos Comuna Región País
2005 2010 2005 2010 2005 2010
Corporación Municipal 0 0 41 40 1.215 1.166
Municipal 2 2 13 13 4.883 4.573
Particular Subvencionado 0 0 20 29 4.630 5.681
Particular Pagado 0 0 7 6 763 674
Corporación Privada 0 0 0 0 70 70
Total 2 2 81 88 11.561 12.164

Fuente: Elaboración propia en base a Matrículas, Ministerio de Educación (MINEDUC).
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4.2 Matrícula por dependencia 2005-2010

Matrícula según Dependencia Comuna Región País
2005 2010 2005 2010 2005 2010
Corporación Municipal 0 0 20.087 17.580 613.791 507.379
Municipal DAEM 481 469 1.850 1.572 1.227.124 999.530
Particular Subvencionado 0 0 9.967 11.871 1.626.855 1.877.514
Particular Pagado 0 0 2.698 2.427 254.572 262.108
Corporación Privada 0 0 0 57.117 54.743
Total 481 469 34.602 33.450 3.779.459 3.701.274

Fuente: Elaboración propia en base Matrículas, Ministerio de Educación (MINEDUC).
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4.3 Matrícula por nivel de educación 2005-2010

Matrícula según Nivel Comuna Región País
2005 2010 2005 2010 2005 2010
Ed. Parvularia 37 62 2.754 3.238 301.177 349.720
Ed. Básica Niños 314 319 19.976 19.032 2.227.777 2.056.779
Ed. Básica Adultos 22 0 192 0 20.512 261
Escuelas Cárceles 0 0 2.972 112
Ed. Especial 0 0 414 855 93.907 145.873
Ens. Media Niños 108 88 9.770 8.757 1.029.366 1.001.930
Ens. Media Adultos 0 0 1.496 1.374 103.748 123.808
Total 481 469 34.602 33.450 3.779.459 3.701.274

Fuente: Elaboración propia en base a Matrículas, Ministerio de Educación (MINEDUC).
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4.4 Resultados SIMCE Cuarto Básico 2010

4to Básico Comuna Región País
2009 2010 2009 2010 2009 2010
Lenguaje 268 263 264 274 262 271
Matemática 258 267 255 256 253 253

Fuente: Resultados SIMCE por comuna, Ministerio de Educación (MINEDUC).

pChart

Fuente: Elaboración propia en base a Resultados SIMCE por comuna, Ministerio de Educación (MINEDUC).
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4.5 Resultados SIMCE Octavo Básico 2009

8vo Básico Comuna Región País
2007 2009 2007 2009 2007 2009
Lenguaje 246 273 258 251 253 252
Matemática 264 282 258 258 256 260

Fuente: Resultados SIMCE por comuna, Ministerio de Educación (MINEDUC).

pChart

Fuente: Elaboración propia en base a Resultados SIMCE por comuna, Ministerio de Educación (MINEDUC).
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4.6 Resultados SIMCE Segundo Medio 2010

2do Medio Comuna Región País
2008 2010 2008 2010 2008 2010
Lenguaje 268 287 251 255 255 259
Matemática 289 311 248 250 250 256

Fuente: Resultados SIMCE por comuna, Ministerio de Educación (MINEDUC).

pChart

Fuente: Elaboración propia en base a Resultados SIMCE por comuna, Ministerio de Educación (MINEDUC).
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4.7 Resultados promedio PSU por dependencia 2010-2012

Psu Promedio por Dependencia Comuna Región País
2010 2012 2010 2012 2010 2012
Municipal 458,70 470,82 457,06 449,81 454,26 452,90
Particular Subvencionado 511,31 500,72 487,88 489,18
Particular Pagado 576,08 552,12 609,08 609,97
pChart

Fuente: Elaboración propia 
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4.8 Porcentaje de alumnos con PSU sobre 450, 2008-2010

Municipales Particular Pagado Particular Subvencionado
2008 2009 2010 2008 2009 2010 2008 2009 2010
Comuna de Cabo de Hornos 33,30 80 77,30

Fuente: Sistema Nacional de Información Municipal (SINIM), Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo.
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4.9 Años de escolaridad promedio de la población 2003-2009 Conocer más de "Años de Escolaridad promedio" en Glosario

Territorio 2003 2006 2009
Comuna de Cabo de Hornos 11,74 11,68
Región de Magallanes 10,19 10,25 10,15
País 10,16 10,14 10,38

Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

pChart

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.
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4.10 Nivel educacional de la población 2003-2009

Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.
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Indicadores económicos

Las tasas de desocupación a nivel nacional son uno de los indicadores más relevantes a la hora de establecer comparaciones regionales o comunales. Ellas, reflejan en gran medida la situación económica de la Comuna en relación a la Región y al conjunto del país. Como dato de referencia, cabe mencionar que la tasa de desempleo nacional ha ido reduciéndose desde 2009, y en la actualidad se sitúa en torno al 6-7%.

Relacionado con el empleo y la actividad económica, y con la finalidad de comprender las características propias de cada Comuna y poner en concordancia las políticas de promoción de la actividad empresarial con la realidad comunal, es necesario conocer y ponderar la importancia relativa de la pequeña, mediana y microempresa y la cantidad de empleos que generan cada una.

Los principales rubros a tener en cuenta, y donde las comparaciones con el total nacional y regional tienen más relevancia, son comercio al por mayor y menor, transportes, construcción y actividades inmobiliarias, y las actividades relativas a los servicios las cuales, en general, están presentes a lo largo de todo el país. Sin embargo, también se debe tener presente los datos de las actividades que son más importantes para cada Comuna en particular, más allá de las comparaciones nacionales.

5.1 Población ocupada, desocupada e inactiva CASEN 2003-2006-2009 Conocer más de "Población Ocupada" en Glosario Conocer más de "Población desocupada" en Glosario Conocer más de "Población inactiva" en Glosario

Territorio Ocupados Desocupados Inactivos
2003 2006 2009 2003 2006 2009 2003 2006 2009
Comuna de Cabo de Hornos 833 947 48 91 464 694
Región de Magallanes 60.464 62.555 69.009 4.250 3.129 6.113 45.106 48.038 47.685
País 5.994.561 6.577.961 6.636.881 643.977 519.357 755.252 4.995.468 5.288.126 5.871.272

Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.
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5.2 Tasas de ocupación, desocupación y participación 2003-2006-2009 Conocer más de "Tasa de ocupación" en Glosario Conocer más de "Tasa de desocupación" en Glosario Conocer más de "Tasa de Participación" en Glosario

Territorio Tasa de Ocupación Tasa de Desocupación Tasa de Participación
2003 2006 2009 2003 2006 2009 2003 2006 2009
Comuna de Cabo de Hornos 61,93 54,68 5,45 8,77 65,50 59,93
Región de Magallanes 55,06 55,01 56,19 6,57 4,76 8,14 58,93 57,76 61,17
País 51,53 53,11 50,04 9,70 7,32 10,22 57,06 57,30 55,73

Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

pChart

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.
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5.3 Número de empresas según tamaño 2006-2008-2010 Conocer más de "Tamaño de las empresas" en Glosario

Tamaño Empresa Comuna Región País
2006 2008 2010 2006 2008 2010 2006 2008 2010
Grande 1 1 0 86 98 96 9.458 10.496 11.133
Mediana 2 2 3 187 176 173 18.317 20.653 22.044
Micro 79 76 80 7.313 7.408 7.400 609.613 614.747 616.702
Pequeña 10 9 12 1.448 1.595 7.400 125.425 137.118 148.194
Total 92 88 95 9.034 9.277 15.069 762.813 783.014 798.073

Fuente: Servicio de Impuestos Internos (SII)
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5.4 Número de trabajadores según tamaño de la empresa 2006-2008-2010 Conocer más de "Tamaño de las empresas" en Glosario

Tamaño Empresa Comuna Región País
2006 2008 2010 2006 2008 2010 2006 2008 2010
Grande 130 2 0 16.090 21.472 23.390 2.889.169 3.529.598 3.613.373
Mediana 172 197 229 11.095 10.817 9.776 1.155.443 1.292.662 1.278.636
Micro 123 14 21 6.893 6.839 6.877 531.624 558.910 570.382
Pequeña 38 46 60 17.162 17.469 17.664 1.474.640 1.555.832 1.584.684
Total 463 259 310 51.240 56.597 57.707 6.050.876 6.937.002 7.047.075

Fuente: Servicio de Impuestos Internos (SII)
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5.5 Número de empresas por rama de actividad 2006-2008-2010

Origen Comuna Región País
2006 2008 2010 2006 2008 2010 2006 2008 2010
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 3 4 6 740 685 651 95.630 90.691 86.709
Pesca 12 11 14 557 557 501 3.558 3.242 2.904
Explotaciones de Minas y Canteras 2 1 0 25 36 37 4.279 5.127 5.183
Industrias manufactureras no metálicas 7 8 10 487 493 504 42.722 42.769 43.177
Industrias manufactureras metálicas 1 1 1 180 207 231 24.216 25.695 26.664
Suministro de electricidad, gas y agua 0 0 0 8 10 10 2.792 2.912 3.041
Construcción 11 11 15 750 794 840 52.919 54.344 55.409
Comercio al por mayor y menor, repuestos, vehículos, automotores/enseres domésticos 35 26 27 3.423 3.323 3.234 320.215 315.657 314.140
Hoteles y restaurantes 7 12 14 700 727 727 35.129 36.599 37.962
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 7 10 9 1.456 1.547 1.539 93.713 96.119 95.401
Intermediación financiera 0 0 0 187 211 246 32.660 37.486 42.900
Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler 4 3 5 889 964 1.065 96.570 104.791 113.904
Adm. pública y defensa, planes de seg. social afiliación obligatoria 2 2 1 18 18 17 603 603 686
Enseñanza 1 1 1 62 60 76 8.304 8.782 9.583
Servicios sociales y de salud 1 0 1 192 196 202 16.075 17.744 19.664
Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales 7 6 6 592 715 866 50.513 60.155 70.803
Consejo de administración de edificios 0 0 0 0 0 0 247 411 547
Organizaciones y órganos extraterritoriales 0 0 0 1 1 1 52 57 60
Sin información 0 0 0 10 0 5 724 452 976
Total 100 96 110 10.277 10.544 10.752 880.921 903.636 929.713

Fuente: Servicio de Impuestos Internos (SII)
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5.6 Número de trabajadores por rama de actividad 2006-2008-2010

Origen Comuna Región País
2006 2008 2010 2006 2008 2010 2006 2008 2010
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 0 0 0 2.950 3.070 2.816 751.280 797.203 723.829
Pesca 137 8 9 1.966 1.604 1.671 55.356 66.474 44.858
Explotaciones de Minas y Canteras 0 0 0 90 251 380 61.924 77.081 84.349
Industrias manufactureras no metálicas 16 15 44 7.049 8.003 5.624 542.998 595.103 581.357
Industrias manufactureras metálicas 0 0 0 680 860 784 214.087 249.442 255.733
Suministro de electricidad, gas y agua 0 0 0 234 275 258 27.798 31.668 34.610
Construcción 1 5 5 9.176 10.172 13.154 1.018.769 1.155.742 1.099.563
Comercio al por mayor y menor, repuestos, vehículos, automotores/enseres domésticos 200 225 239 12.872 13.502 12.787 974.981 1.134.332 1.155.785
Hoteles y restaurantes 2 2 2 3.358 3.773 3.754 225.210 274.885 288.891
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 4 1 5 3.574 4.190 4.650 392.803 473.912 495.613
Intermediación financiera 0 0 0 244 571 920 198.453 237.885 238.612
Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler 0 0 5 5.206 6.538 6.517 862.223 1.043.076 1.152.174
Adm. pública y defensa, planes de seg. social afiliación obligatoria 91 104 64 1.187 1.187 1.218 310.100 310.100 387.477
Enseñanza 0 0 0 1.548 1.485 1.475 335.260 378.259 415.977
Servicios sociales y de salud 2 0 0 1.874 2.094 2.326 174.542 199.477 214.074
Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales 12 3 4 1.586 1.765 2.385 310.964 338.233 360.543
Consejo de administración de edificios 0 0 0 0 0 0 2.243 4.147 5.501
Organizaciones y órganos extraterritoriales 0 0 0 0 0 0 647 578 1.662
Sin información 0 0 0 0 0 0 355 273 195
Total 465 363 377 53.594 59.340 60.719 6.459.993 7.367.870 7.540.803

Fuente: Servicio de Impuestos Internos (SII)
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5.7 Superficie de explotaciones silvoagropecuarias 2007 (Has.)

Tipo de Explotaciones Comuna Region Pais
Superficie Agropecuaria 158.978,65 5.357.442,90 29.781.690,81
Superficie Forestal 121.022,52 353.601,98 6.657.842,37
Superficie Total 280.001,17 5.711.044,88 36.439.533,18

Fuente: Censo Agropecuario 2007
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5.8 Porcentaje de superficie de explotaciones silvoagropecuarias 2007

Tipo de Explotaciones % Sobre Comuna % Sobre Región
Superficie Agropecuaria 56,78 2,97
Superficie Forestal 43,22 34,23
Superficie Total 100 4,90

Fuente: Censo Agropecuario 2007
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5.9 Número de cabezas de ganado por especie 2007

Especie Comuna
Bovinos 1.056
Ovinos 196
Cerdos 28
Equinos 80
Caprinos 0
Camélidos 0
Jabalíes 0
Ciervos 0
Conejos 0
Total 1.360

Fuente: Censo Agropecuario 2007

pChart

Fuente: Elaboración propia en base a Censo Agropecuario 2007
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5.10 Empleos permanentes en sector silvoagropecuario 2007

Empleo Permanente Comuna Region Pais
Hombres 11 1.880 168.262
Mujeres 1 126 19.894
Total 12 2.006 188.156

Fuente: Censo Agropecuario 2007

pChart

Fuente: Elaboración propia en base a Censo Agropecuario 2007
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Indicadores municipales

El origen de los ingresos municipales sirve como indicador para ilustrar en términos comparativos, la mayor o menor independencia financiera de estos organismos. Como dato referencial, cerca del 38% de los municipios nacionales dependen financieramente entre un 50% y un 75% del Fondo Común Municipal (FCM).

En el gasto se determinan, los porcentajes destinados a inversión municipal que puede ser estimado el motor del desarrollo comuna; el porcentaje de recursos que se traspasan desde el gobierno central para cubrir los sectores de educación y salud municipal, y el porcentaje de la deuda flotante -la cual hace referencia a los compromisos que se deben asumir en el año calendario venidero, a partir de obligaciones asumidas y obligadas en el año anterior-. Tomando en consideración la cantidad de habitantes, se puede establecer la variabilidad anual del gasto total per cápita municipal, a fin de complementar el análisis del direccionamiento del gasto.

La estructuración social de organizaciones comunitarias entrega elementos para desarrollar un análisis de participación y trabajo asociativo de los habitantes de la comuna.

6.1 Ingresos Municipales, distribución porcentual según origen, 2004-2007-2010 Conocer más de "Participación de los ingresos propios permanentes en el ingreso total" en Glosario Conocer más de "Participación del FCM en el ingreso total" en Glosario Conocer más de "Participación de ingresos por transferencia en el ingreso total" en Glosario

Ingreso 2004 2007 2010
Propios Permanentes en el Ingreso Total 12,89 7,81 5,33
Del FCM en el Ingreso Total 78,15 75,61 71,43
Por Transferencias en el Ingreso Total 4,77 7,84 16,37

Fuente: Sistema Nacional de Información Municipal (SINIM), Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo.

pChart

Fuente: Elaboración propia en base a Sistema Nacional de Información Municipal (SINIM), Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo.
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6.2 Gastos e inversión municipal, distribución porcentual, 2004-2007-2010 Conocer más de "Participación de Gastos Corrientes en el gasto total" en Glosario Conocer más de "Participación de Inversión en el gasto total" en Glosario

Gasto 2004 2007 2010
Gastos Corrientes en el Gasto Total 84,36 89,80 82,66
Inversión en el Gasto Total 11,85 4,23 13,97

Fuente: Sistema Nacional de Información Municipal (SINIM), Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo.

pChart

Fuente: Elaboración propia en base a Sistema Nacional de Información Municipal (SINIM), Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo.
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6.3 Disponibilidad presupuestaria por habitante 2004-2007-2010 Conocer más de "Disponibilidad presupuestaria por habitante" en Glosario

Item Miles de Pesos
2004 2007 2010
Disponibilidad Presupuestaria por Habitante 266,01 380,26 556,03

Fuente: Sistema Nacional de Información Municipal (SINIM), Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo.

pChart

Fuente: Elaboración propia en base a Sistema Nacional de Información Municipal (SINIM), Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo.
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6.4 Gasto en salud y educación municipal 2004-2007-2010 Conocer más de "Gasto en educación" en Glosario Conocer más de "Gasto en salud" en Glosario

Miles de $
2004 2007 2010
Gasto en Educación 427.749 556.825 894.095
Gasto en Salud 15.363 30.186 2.085

Fuente: SINIM

pChart

Fuente: Elaboración propia en base a SINIM
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6.5 Deuda flotante por tipo 2010, en Miles de Pesos Conocer más de "Deuda Flotante Municipal" en Glosario Conocer más de "Deuda Flotante en Educación" en Glosario Conocer más de "Deuda Flotante en Salud" en Glosario

Deuda Flotante 2010
Municipal 31.346
En Educación 0
En Salud 0

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6.6 Número de organizaciones sociales y comunitarias 2010

Tipo de Organización 2010
Clubes Deportivos 6
Centros de Madres 1
Centros u Organizaciones de Adultos Mayores 1
Centros de Padres y Apoderados 1
Juntas de Vecinos 1
Uniones Comunales 17
Otras Organizaciones Comunitarias Funcionales 0
Total 27

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Indicadores de seguridad

Las bases de datos de denuncias por delitos de mayor connotación social (DMCS) y denuncias de violencia intrafamiliar (VIF) son llevadas por el Ministerio del Interior desde 1999 por medio de la confrontación de la información de denuncias provista por Carabineros y Policía de Investigaciones y se expresan en tasas por cada 100.000 habitantes.

Las denuncias corresponden a reportes voluntarios de la población sobre hechos delictuales, por tanto las estadísticas de denuncia de delitos no contemplan la totalidad de los hechos delictuales registrados sino solamente aquellos que han sido denunciados. Según las encuestas de victimización, cerca de un 50 por ciento de los delitos no son denunciados.

Los DMCS involucran una serie de delitos en contra de la propiedad, además de homicidio, violación y lesiones, entendiéndose que su comisión acarrea una importante alarma pública. Las denuncias por violencia intrafamiliar se registran en forma separada.

En términos de evolución, el año 2010 rompe la tendencia ascendente de las denuncias por DMCS y VIF, experimentando leves bajas en las tasas de denuncias cada 100.000 habitantes.

7.1 Tasa de denuncias de Delitos de Mayor Connotación Social Conocer más de "Tasa de denuncias de Delitos de Mayor Connotación Social" en Glosario

Territorio 2008 2009 2010
Comuna de Cabo de Hornos 0 369 437,20
Región de Magallanes 1.834,10 2.183,30 2.160,10
País 2.714,70 2.889,70 2.780,30

Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito, Ministerio del Interior

pChart

Fuente: Elaboración propia en base a Subsecretaría de Prevención del Delito, Ministerio del Interior
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7.2 Denuncias de violencia intrafamiliar 2008-2010 (por c/100.000 habs.) Conocer más de "Tasa de denuncias de Violencia Intrafamiliar" en Glosario

Territorio 2008 2009 2010
Comuna de Cabo de Hornos 0 258,30 400,70
Región de Magallanes 756,50 855,70 808,10
País 677 676,10 638,50

Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito, Ministerio de Interior.

pChart

Fuente: Elaboración propia en base a Subsecretaría de Prevención del Delito, Ministerio de Interior.
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Indicadores electorales

La participación ciudadana cumple un rol fundamental dentro de los sistemas democráticos.

En este sentido, un indicador objetivo -pero no el único- para medir este fenómeno corresponde a la participación electoral en los distintos procesos eleccionarios.

El 31 de enero de 2012 entró en vigencia la Ley N° 20.568 que reemplazó el sistema de inscripción voluntaria y voto obligatorio, por uno en que la inscripción en el padrón electoral será automática y el voto tendrá carácter voluntario. En este contexto, es importante contar con datos como el número de habitantes en edad de votar, y el porcentaje de estos que efectivamente participa en los procesos electorales. De ello se pueden sacar conclusiones, por ejemplo, relativas al interés que tienen los ciudadanos en la política, ya sea a nivel comunal, regional o nacional.

Asimismo, los resultados de las elecciones entregan luces respecto de las preferencias políticas de los ciudadanos de un área geográfica determinada, permitiendo a su vez comparaciones en los tres niveles anteriormente señalados.

8.1 Votación de elección de alcaldes año 2008

Candidato Partido Mujeres Varones Total Porcentaje
GLADYS MALUENDA WITTO INDEPENDIENTE 23 16 39 4,55
GONZALO CASTRO VERGARA RN 19 44 63 7,34
HUGO PATRICIO HENRIQUEZ MATUS PRSD 129 175 304 35,43
IVAN FERNANDO ALMONACID BARRIENTOS INDEPENDIENTE 70 110 180 20,98
JOSE LUIS RICARDO SOTO PASSEK INDEPENDIENTE 105 153 258 30,07
Nulos 9 1,05
En Blanco 6 0,70
Total Sufragios 859 100

Fuente: Tribunal Calificador de Elecciones (TRICEL).
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8.2 Votación de elección de concejales año 2008

Candidato Partido Mujeres Varones Total Porcentaje
ALEJANDRO VIDAL RIVERA INDEPENDIENTE 0 1 1 0,12
CECILIA MARGARITA MUOZ GODOY INDEPENDIENTE 21 10 31 3,61
EUGENIO BERRIOS MUOZ UDI 25 46 71 8,28
FERNANDO MAURICIO CAICHEO MUOZ PRSD 24 44 68 7,93
FRANCISCO FILGUEIRA MARTINEZ INDEPENDIENTE 6 7 13 1,52
GLORIA DEL CARMEN ARIAS ALLENDE INDEPENDIENTE 37 26 63 7,34
HECTOR ANTONIO MALUENDA WITTO INDEPENDIENTE 32 39 71 8,28
ISABEL CASELLI BENAVENTE UDI 6 14 20 2,33
JORGE GARCIA GIL INDEPENDIENTE 8 13 21 2,45
JUAN ESPINOZA CAMPOS INDEPENDIENTE 2 8 10 1,17
JUAN VELASQUEZ MUOZ PS 18 54 72 8,39
LIDIA CRISTINA GONZALEZ CALDERON INDEPENDIENTE 24 37 61 7,11
LILIAN CATALAN OLIVARES INDEPENDIENTE 17 20 37 4,31
LUIS ANTONIO GALLEGUILLOS DIAZ INDEPENDIENTE 2 7 9 1,05
LUZ CONTRERAS LEAL PS 32 24 56 6,53
MANUEL EDUARDO AGUILANTE BARRIENTOS PC 1 1 2 0,23
MARIA CECILIA TRIVIO MAYORGA PRSD 31 27 58 6,76
MARIA LUISA GAETE ZUIGA INDEPENDIENTE 23 40 63 7,34
MARILY DEL CARMEN CHIGUAY CALDERON DC 4 7 11 1,28
MARTIN DRAKSLER VUKASOVIC INDEPENDIENTE 10 30 40 4,66
PATRICIO ARELLANO SUAZO INDEPENDIENTE 1 4 5 0,58
SORAYA SOLANGE OPAZO GUERRERO DC 10 14 24 2,80
VICTOR ARAVENA GUTIERREZ RN 11 18 29 3,38
Nulos 15 1,75
En Blanco 7 0,82
Total Sufragios 858 100

Fuente: Tribunal Calificador de Elecciones (TRICEL).
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8.3 Evolución de inscritos 2008-2011 y proyección 2012

2008 2011 2012
1.549 1.468 2.148

Fuente: Tribunal Calificador de Elecciones (TRICEL).
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Wifi gratis en comunas

La carretera digital de La Araucanía comienza a tomar forma luego de que los consejeros regionales aprobaran 1.600 millones para proveer el servicio de Wi-Fi gratuito a todas las comunas de Cautín y Malleco.

La Comisión de Fomento e Infraestructura del Consejo del Gobierno Regional aprobó recientemente el convenio con la Subsecretaría de Telecomunicaciones que permitirá contar con Wi-Fi gratuito en la totalidad de las 32 comunas que comprende el territorio de La Araucanía.

El consejero regional y presidente de la comisión, Marcelo Carrasco, dijo que en enero se eliminará la brecha comunicacional existente entre las comunas apartadas y los grandes centros urbanos.

Puerto Williams, recuento básico

Puerto Williams es una localidad y puerto chileno, situado en la ribera norte de la isla Navarino, y en la orilla sur del canal Beagle, en proximidades de su boca atlántica. Es la capital tanto de la Agrupación de Comunas de Cabo de Hornos y Antártica como de laProvincia de la Antártica Chilena, perteneciente a su vez a la Región de Magallanes y la Antártica Chilena.

La consideración de ciudad más austral del mundo que, en Chile, suele darse a Puerto Williams, es muy cuestionada debido a las dudas respecto de su condición de ciudad,2 en favor de la ciudad argentina de Ushuaia, ubicada apenas más al norte.3 4 5Independiente de esta discusión, Puerto Williams es el asentamiento con carácter administrativo más austral, al ser sede de la gobernación y capital provincial; pues el asentamiento humano permanente más austral (excluyendo bases militares y Antártida) es Puerto Toro, en la misma isla y bajo su jurisdicción.

La población de la localidad, según el censo del año 2012, es de algo más de 1600 habitantes, pues la de toda la comuna de Cabo de Hornos es de 1677 habitantes.6

Historia

Fue creado el 21 de noviembre de 1953 con el nombre de Puerto Luisa. El 22 de agosto de 1956 se le cambió el nombre a Puerto Williams, en conmemoración al marino irlandés Juan Williams, quien al mando de la Goleta Ancud efectuó a nombre del Gobierno de Chile la toma de posesión del Estrecho de Magallanes, el 21 de septiembre de 1843, fundando el Fuerte Bulnes. En 2001 la antigua denominación de la Comuna, Navarino, fue reemplazada por la de Comuna de Cabo de Hornos, en referencia al punto geográfico situado dentro de su jurisdicción, constituido por el mítico Cabo de Hornos.

El puerto es un importante lugar estratégico para el tráfico entre el Océano Pacífico y el Océano Atlántico. También funciona como rampa para las políticas chilenas en el Territorio Antártico Chileno, dada la cercanía de Puerto Williams con el llamado Continente Blanco.

El primer alcalde fue José Andrade Urzua, seguido de Gonzalo Castro Vergara, Vicente Caselli Ramos y José Soto Passek. Tras las elecciones municipales de octubre de 2008, Hugo Henríquez Matus asumió como alcalde de la ciudad hasta el año 2012. Fue sucedido por Pamela Tapia Villarroel, elegida alcaldesa el año 2012 con una diferencia de 4 votos a su principal contrincante, el exalcalde José Luis Soto Passek.

Demografía

Plano de Tierra del fuego con la localización de Puerto Williams.

De acuerdo a las estadísticas de 2002, Puerto Williams poseía 2262 habitantes,[cita requerida] del cual una parte importante de ellos son descendientes de los colonos llegados a fines del siglo XIX, debido a los planes de colonización del gobierno en aquella época.[cita requerida] Otra parte importante de la población son familias de funcionarios de las fuerzas armadas de Chile, destinados a esta localidad.

Luego de un prolongado estancamiento, incluyendo una disminución de población, hoy Puerto Williams ha retomado la senda del crecimiento en cuanto a sus habitantes, principalmente debido a una expansión de los servicios públicos como municipio y sede de la gobernación provincial. Por esto mismo, la demanda de servicios ha ido en aumento, lo que se ha satisfecho gracias a los emprendimientos de nuevos habitantes que se han incorporado a la comuna.

Geografía

Circuito Dientes de Navarino.

Puerto Williams presenta geomorfológicamente rasgos de la Cordillera Patagónica y, fitogeográficamente, destaca por su bosque caducifolio frío propio de aquellas latitudes.

Plaza de Puerto Williams.

Clima.

En la clasificación climática de Köppen, el clima de Puerto williams es del tipo templado, húmedo todo el año, y con verano frío «Cfc». Este clima es llamado también: clima oceánico frío, o subpolar oceánico. Según otros autores es una variante fría del «patagónico húmedo».7 A pesar de que las temperaturas son frías todo el año, se encuentra enclavado entre altos bosques magallánicos, los cuales aún sobreviven en los bordes de la localidad. La oscilación térmica anual es escasa. Tal es lo persistente del frío que en pleno verano austral se han registrado eventuales nevadas. Las precipitaciones, que en invierno suelen ser en forma de nieve, están repartidas equitativamente a lo largo del año sumando un total de 506 mm, pero, si bien parecerían exiguas, a causa de la constante temperatura baja se tornan suficientes para convertir a Puerto Williams en una localidad de clima húmedo; también ayuda para ello el alto promedio de días con alguna precipitación, siendo también alto el número de días nublados o brumosos.

Fuertes vientos desde el cuadrante Oeste, originados en el océano Pacífico sur, suelen azotar la localidad, razón por la cuál los árboles desprotegidos de las tempestades crecen siguiendo la dirección del viento, lo cual hace que, en razón de su forma, sean llamados «árboles-bandera» por la inclinación que son forzados a tomar.

Sismicidad

La región responde a la falla Fagnano-Magallanes, un sistema regional de falla sismogénico, de orientación esteoeste que coincide con el límite transformante entre las placas Sudamericana (al norte) y Scotia (al sur)8 , con sismicidad media; y su última expresión se produjo el 17 de diciembre de 1949 (63 años), a las 22.30 UTC-3, con una magnitud aproximadamente de 7,8 en la escala de Richter9

La Defensa Civil municipal debe realizar simulacro de sismo; y advertir sobre escuchar – obedecer acerca de

Área de
  • Media sismicidad con 7,8 Richter, con silencio sísmico de 63 años, otro de menor cimbronazo hace 3 años por el terremoto de Ushuaia de 2010 con 6,3 Richter

Vegetación

Las formaciones vegetacionales más frecuente son las comunidades arbustivas de Chiliotrichium diffusum – Festuca gracillima(mata verde. coirón). Se ubica en sectores planos y de lomaje, y cualquiera de las dos especies mencionadas puede ser la especie dominante. El estrato arbustivo tiene generalmente una altura de 0,5 a 1 m. En la composición del tapiz herbáceo participan también tales como: Rhytidosperma virescensTrisetum spicatumDescampsia flexuosa yFestuca magallanica, entre otras.

Otra formación vegetal común lo presenta los Brezales de Empetrum rubrum (murtilla). Corresponde a un matorral rastrero. El tapiz herbáceo es muy ralo y a menudo discontinuo.

En el área plana cercanas al nivel del mar está presente la Baccharis magallanica. A mayor altitud la Bolax gummifera adquiere importancia en la comunidad, dando un aspecto monticulazo muy característico a este tipo de vegetacional. El porcentaje de suelo descubierto de vegetación es generalmente alto, superando a veces el 60%.

La turba es otra formación vegetal importante en la comuna que cubre grandes superficies.

Los principales tipos forestales presentes naturalmente en los bosques de la comuna son: LengaCoigüe de Magallanes y Coigüe de Magallanes. Estos bosques comprenden una importante superficie de bosques de protección.

Propuestas para el desarrollo de la provincia de Cabo de Hornos

COYUNTURA POLITICA

Como parte del esfuerzo de campaña como candidato de la Nueva Mayoría a Consejero Regional por la provincia de Cabo de Hornos y como resultado de mi diálogo y conocimiento con los habitantes de Puerto Williams, he elaborado de un modo participativo un conjunto de compromisos programáticos que deseo impulsar si resulto elegido como Consejero Regional.

Quedo a la escucha de sus comentarios, críticas y aportes.

1.- UN SERVICIO REGIÓN PARA INICIAR LA INSERCIÓN LABORAL DE LOS JOVENES.

Proponemos generar un programa gestionado por el Gobierno Regional y financiado con recursos del FNDR y/o del FONDEMA para que jovenes profesionales egresados de universidades instaladas en la región de Magallanes y acreditadas, puedan trabajar durante un año en la provincia de Cabo de Hornos, apoyando el desarrollo de esa zona.

2.- CREACIÓN DE UN CENTRO DE FORMACION TÉCNICA A PARTIR DEL FORTALECIMIENTO DEL LICEO DONALD MCINTIRE.

Una de las grandes limitaciones…

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La fuerza y la debilidad de las coaliciones políticas

COYUNTURA POLITICA

Las coaliciones políticas son articulaciones de partidos políticos alrededor de un programa común o de un lider político capaz de aglutinar a su alrededor.    Luego, las coaliciones son dispositivos políticos y de poder orientados a cumplir una función estratégica: construir  y administrar mayorías que permitan el ejercicio del poder, en función de un programa y de un conjunto coherente de políticas públicas.

Por lo tanto, la fuerza intrínseca de las coaliciones -en el plano político y en el plano de las instituciones- reside en su capacidad para actuar en conjunto, cuando todos los actores que la constituyen cohesionan y articulan sus esfuerzos, ponen en común sus recursos para apuntar hacia un objetivo común y compartido.  La fuerza esencial de una coalición reside en su unidad, aún en un contexto de pluralismo donde la diversidad ideológica y de visiones políticas particulares se manifiestan, pero donde las diferencias de definición ideológica…

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